26.10.2012

Проект Решения Совета муниципального образования Курганинский район

Проект Решения Совета муниципального образования Курганинский район

Об утверждении Правил осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей в муниципальном образовании Курганинский район и Правил ведения реестра муниципальных лотерей в муниципальном образовании Курганинский район

В соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 № 138-ФЗ «О лотереях», руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования Курганинский район, Совет муниципального образования Курганинский район р е ш и л:

1. Утвердить:

1.1. Правила осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей в муниципальном образовании Курганинский район (приложение № 1);

1.2. Правила ведения реестра муниципальных лотерей в муниципальном образовании Курганинский район (приложение № 2).

2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления Курганинского район «Вестник органов местного самоуправления муниципального образования Курганинский район».

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы муниципального образования Курганинский район, управляющего делами В.А.Хренова.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета Глава муниципального образования

муниципального образования Курганинский район

Курганинский район

_________________ Е.А.Романов _________________ В.А.Ивченко

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Совета

муниципального образования

Курганинский район

от _______________ № ______

Правила осуществления контроля за проведением

муниципальных лотерей в муниципальном образовании

Курганинский район

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 № 138-ФЗ «О лотереях», устанавливают порядок осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей в муниципальном образовании Курганинский район (за исключением муниципальных лотерей, проводимых от имени муниципального образования Курганинский район), в том числе за целевым использованием выручки от проведения указанных лотерей, и соответствием лотерей их условиям и действующему законодательству.

2. Проверка соответствия муниципальных лотерей (далее - лотерея) их условиям и законодательству Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальным правовым актам муниципального образования Курганинский район осуществляется структурным подразделением администрации муниципального образования Курганинский район, уполномоченным соответствующим муниципальным правовым актом главы муниципального образования Курганинский район (далее – уполномоченный орган).

К отношениям, связанным с осуществлением контроля за проведением лотерей, организацией и проведением проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учётом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 11 ноября 2003 №138-ФЗ «О лотереях».

3. В отношении организаторов (операторов) лотерей проводятся плановые и внеплановые документарные и выездные проверки.

Плановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 21 Федерального закона от 11 ноября 2003 № 138-ФЗ «О лотереях», в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 21 Федерального закона от 11 ноября 2003 № 138-ФЗ «О лотереях».

При поступлении в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований внеплановая выездная проверка может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Предварительное уведомление юридического лица о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце четвёртом настоящего пункта, не допускается.

Документарная проверка проводится в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 9, 11, 13 и 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выездная проверка проводится в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 9, 12, 13 и 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4. В случае выявления при проведении лотереи нарушения организатором лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальных правовых актов муниципального образования Курганинский район, уполномоченный орган принимает решение с предложениями об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в срок, не превышающий 30 календарных дней.

Организатор лотереи уведомляет уполномоченный орган об устранении нарушений в установленный департаментом срок.

5. В случае неисполнения организатором лотереи решения уполномоченного органа, указанного в пункте 4 настоящих Правил, а также в случае представления организатором лотереи в уполномоченный орган неполной или недостоверной информации, уполномоченный орган выдаёт организатору лотереи предписание с указанием срока устранения организатором лотереи нарушений, повлекших за собой выдачу предписания. Указанный срок не может превышать 30 календарных дней.

6. Администрация муниципального образования Курганинский район на основании представленного уполномоченным органом заключения вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи с одновременным вынесением уполномоченным органом решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда в случае допущения неоднократного или грубого невыполнения организатором лотереи требований предписания, а также при выявлении следующих нарушений:

1) нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи. Под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные статьёй 11 Федерального закона от 11 ноября 2003 №138-ФЗ «О лотереях», а также невыплата, непередача или непредоставление выигрыша участнику лотереи;

2) нарушение организатором лотереи требований Федерального закона от 11 ноября 2003 №138-ФЗ «О лотереях» и условий лотереи;

3) невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьёй 10 Федерального закона от 11 ноября 2003 №138-ФЗ «О лотереях».

7. В случаях нарушения организатором стимулирующей лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации либо представления организатором стимулирующей лотереи в уполномоченный орган неполной или недостоверной информации, администрация муниципального образования Курганинский район на основании представленного уполномоченным органом заключения вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве действия стимулирующей лотереи с одновременным вынесением уполномоченным органом решения о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда.

8. По требованию уполномоченного органа организатор лотереи и оператор лотереи обязаны представить сведения о проведении лотереи согласно прилагаемому перечню.

9. Организаторы лотерей, за исключением лотерей, проводимых от имени муниципального образования Курганинский район, представляют в уполномоченный орган отчётность по формам и в сроки, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 №66н «Об установлении форм и сроков предоставления отчётности о лотереях и методологии проведения лотерей».

10. При проведении проверок должностные лица уполномоченного органа пользуются правами, установленными частью 9 статьи 21 Федерального закона от 11 ноября 2003 №138-ФЗ «О лотереях», и исполняют требования, предусмотренные статьями 15, 17 и 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Должностные лица уполномоченного органа несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по проведению проверок.

Приложение

к Правилам осуществления контроля

за проведением муниципальных лотерей в муниципальном образовании

Курганинский район

Перечень сведений о проведении лотерей, подлежащих

предоставлению организатором и (или) оператором

муниципальной лотереи

1. Перечень договоров (соглашений), заключённых организатором и (или) оператором лотереи в целях её проведения, с приложением нотариально удостоверенных копий этих договоров (соглашений).

2. Количество изготовленных и реализованных лотерейных билетов (иных носителей информации) в целом и по каждому выпуску с указанием их стоимости и территории реализации.

3. Количество и сумма выплаченных выигрышей в целом за год и по каждому выпуску. Сумма и количество невостребованных выигрышей по истечении установленного срока для их выдачи, а также по истечении срока исковой давности для их получения.

4. Копии бухгалтерской отчётности с отметкой налогового органа на последнюю отчётную дату и по итогам за истекший финансовый год.

5. Нотариально удостоверенная копия аудиторского заключения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчётности на последнюю отчётную дату.

6. Документы, подтверждающие направление средств на цели лотереи и расходы, связанные с её проведением (кроме стимулирующей лотереи).

7. Документ, выданный кредитной организацией, который подтверждает сумму призового фонда и общий объём полученных от проведения лотереи средств на конкретную дату (кроме стимулирующей лотереи).

8. Сведения об опубликованных в средствах массовой информации итогах проведения тиражей, официальных таблицах проведения тиражей, сообщениях о прекращении проведения стимулирующей лотереи.

9. Информация о тиражной комиссии (её состав, фамилия, имя и отчество членов комиссии, место работы, занимаемая должность, место жительства).

10. Акты о нереализованных и уничтоженных билетах по каждому выпуску.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Совета

муниципального образования

Курганинский район

от _______________ № ______

Правила ведения реестра муниципальных лотерей в

муниципальном образовании Курганинский район

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 №138-ФЗ «О лотереях», устанавливают порядок ведения реестра муниципальных лотерей (далее - реестр) в муниципальном образовании Курганинский район.

2. Реестр включает в себя информацию о муниципальных лотереях.

3. Реестр ведётся и хранится структурным подразделением администрации муниципального образования Курганинский район, уполномоченным соответствующим муниципальным правовым актом главы муниципального образования Курганинский район (далее – уполномоченный орган) на бумажном носителе и в электронном виде.

4. Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешения на проведение муниципальной лотереи или после проверки уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи.

5. В реестре содержится следующая информация:

1) порядковый номер записи;

2) дата внесения записи;

3) регистрационный номер муниципальной лотереи;

4) наименование и вид муниципальной лотереи;

5) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений (кроме муниципальной стимулирующей лотереи);

6) размер призового фонда муниципальной лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме муниципальной стимулирующей лотереи);

7) сведения о юридическом лице - организаторе муниципальной лотереи:

наименование с указанием организационно-правовой формы;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

8) сведения о юридическом лице - операторе муниципальной лотереи:

наименование с указанием организационно-правовой формы;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

9) сроки проведения муниципальной лотереи;

10) цены лотерейных билетов (кроме муниципальной стимулирующей лотереи).

6. Регистрационный номер муниципальной лотереи состоит из серии и номера, разделённых знаком «/».

6.1. Серия регистрационного номера муниципальной лотереи состоит из 5 разрядов.

Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается буквой «Н» - негосударственная лотерея.

Второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от территории, на которой она проводится, и обозначается цифрой «4» - муниципальная лотерея.

Третий и четвёртый разряды обозначаются порядковым номером Краснодарского края в соответствии с перечнем, установленным в статье 65 Конституции Российской Федерации.

Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа её проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:

а) «С» - стимулирующая лотерея;

б) нестимулирующие лотереи:

«Т» - тиражная;

«Б» - бестиражная;

«К» - комбинированная.

6.2. Регистрационный номер муниципальной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея.

7. Реестр состоит из 2 частей.

В первой части регистрируются муниципальные лотереи, организаторы которых получили разрешение от уполномоченного органа на их проведение.

Во второй части регистрируются муниципальные стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в уполномоченный орган уведомление о проведении лотереи и получили право на её проведение в установленном порядке.

8. В случае внесения изменений в условия проведения муниципальной лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на её проведение, в реестр вносится запись об изменении условий лотереи с указанием регистрационного номера этой муниципальной лотереи.

9. При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесённые сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.

10. После принятия решения о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи или о регистрации проведения муниципальной стимулирующей лотереи и внесения соответствующих записей в реестр организатору лотереи направляется выписка из реестра муниципальных лотерей по установленной форме (прилагается).

Приложение

к Правилам ведения реестра

муниципальных лотерей

в муниципальном образовании

Курганинский район

Форма выписки из реестра муниципальных лотерей в муниципальном образовании Курганинский район

Настоящая выписка содержит сведения о лотерее

(наименование, вид, срок, территория проведения лотереи)

/

(серия)

(номер)

(регистрационный номер муниципальной лотереи)

/

(серия)

(номер)

(регистрационный номер стимулирующей лотереи)

проводимой

(наименование организатора лотереи)

включённой в реестр муниципальных лотерей в муниципальном образовании Курганинский район.

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Дата изменения: 26.10.2012 14:59:08