Решение Совета муниципального образования Курганинский район от 25.08.2010 №51

14.09.2010

Решение Совета муниципального образования Курганинский район от 25.08.2010 №51

Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством,

на территории муниципального образования

Курганинский район

 

В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае", Уставом муниципального образования Курганинский район, зарегистрированным управлением   Минюста РФ по Краснодарскому краю от 1 апреля 2010 года № Ru235170002010001, в целях обеспечения гарантий прав граждан и юридических лиц в области земельно-правовых отношений, Совет муниципального образования Курганинский район р е ш и л:

1. Утвердить Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования Курганинский район (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава муниципального образования

Курганинский район                                                                                            В.А. Ивченко

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

                                                                                     УТВЕРЖДЕН

                                                                                                    решением Совета       

                                                                                          муниципального образования

                                                                                                 Курганинский район

                                                                                          от 25.08.2010 № 51

 

 

 

 

Порядок предоставления земельных участков

для целей, не связанных со строительством, на территории

муниципального образования Курганинский район

 

 

1.     Общие положения

 

1.1. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования Курганинский район (далее - Порядок) разработан на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае", постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2009 года  № 331 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Краснодарского края", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующих отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности, и устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает механизм распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории муниципального образования Курганинский район, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Курганинский район.

1.3. Распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на территории муниципального образования Курганинский район, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Курганинский район, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, Уставом муниципального образования Курганинский район, в соответствии с документацией территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории и настоящим Порядком.

1.4. Настоящий Порядок обязателен для исполнения органами местного самоуправления муниципального образования Курганинский район, гражданами и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при оформлении прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством.

1.5. Действие Порядка не распространяется на предоставление земельных участков для строительства зданий, строений, сооружений, являющихся объектами капитального строительства, а также на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков для пользования участками недр, и земельных участков, для которых специальными федеральными законами установлена иная процедура оформления прав на них.

1.6. Предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Порядком не предусматривает установления приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан и юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и настоящим Порядком.

1.7. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район (далее – Управление) на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

1.8. Подготовка материалов по вопросам распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на территории муниципального образования Курганинский район, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Курганинский район, осуществляется Управлением

1.9. Публикация сообщений, связанных с оформлением прав на земельные участки, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в средствах массовой информации, утвержденных постановлением главы администрации Краснодарского края от 3 декабря 2002 года № 1369 "Об утверждении перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений".

1.10. Предоставление земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством, гражданам и юридическим лицам осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в случае, если в течение тридцати дней с даты публикации сообщения о наличии земельных участков подана единственная заявка, за исключением случаев, установленных законодательством и настоящим Порядком.

В случае, если поданы две и более заявки, земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

При заключении на новый срок договоров аренды земельных участков, занимаемых временными объектами, торги не проводятся.

1.11. В соответствии с настоящим Порядком для целей, не связанных со строительством, заинтересованным лицам предоставляются земельные участки, свободные от застройки и не обремененные правами третьих лиц.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, парками, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут быть предоставлены только в аренду и не подлежат приватизации.

1.12. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также в безвозмездное срочное пользование и постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации. В собственность для целей, не связанных со строительством, земельные участки предоставляются только на торгах (конкурсах, аукционах).

Земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам для размещения объекта движимого имущества на условиях аренды на 3 года, в иных случаях на срок, установленный действующим законодательством.  

При резервировании земель такие земельные участки могут быть предоставлены в аренду на срок, не превышающий срок резервирования, для целей, не связанных со строительством, в том числе для размещения временных объектов, в соответствии с категорией земель и разрешенным использованием земельных участков.

1.13. Условием предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, является запрет на изменение разрешенного использования земельного участка для строительства объектов капитального строительства, за исключением земельных участков предоставляемых для сельскохозяйственного производства и ведения личного подсобного хозяйства.

Использование земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, осуществляется после оформления земельно-правовых документов и государственной регистрации прав на земельные участки и (или) сделок с ними в случаях, установленных федеральными законами.

1.14. Финансирование работ по установлению границ земельного участка на местности, межеванию и изготовлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами, производится за счет средств заявителей, за исключением случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, на территории муниципального образования Курганинский район, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Курганинский район, физическим и юридическим лицам на праве аренды на торгах.

1.15. Предоставление земельных участков, для целей, не связанных со строительством, включает в себя предоставление земельных участков:

- под торговыми павильонами;

- под металлическими гаражами;

- под элементами благоустройства;

- под огородничество, животноводство;

- для сельскохозяйственного производства;

- для ведения личного подсобного хозяйства.

1.16. Для приобретения прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством, заинтересованные лица обращаются с заявлением (Приложение № 1) на имя главы муниципального образования Курганинский район в Управление. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право, срок использования, кадастровый номер - в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"). К заявлению прилагаются документы, указанные в Приложение № 2.

1.17. Управление в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщение о возможном предоставлении земельного участка.

На основании опубликованного в средствах массовой информации сообщения граждане либо юридические лица вправе в течение одного месяца со дня публикации обратиться в Управление с письменным заявлением на имя главы муниципального образования Курганинский район о предоставлении такого земельного участка с указанием ссылки на место публикации и приложением необходимого перечня документов.

Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до истечения установленного месячного срока.

Если из содержания поступившего заявления невозможно определить, что оно подано в отношении конкретного земельного участка, информация о котором опубликована в средствах массовой информации, такое заявление рассматривается как вновь поданное, о чем уполномоченный орган в 5-дневный срок уведомляет заявителя.

1.18. В случае, если по истечении срока окончания приема заявок подано единственное заявление, испрашиваемый земельный участок предоставляется заявителю без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В случае, если подано два и более заявления, предоставление в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

 

2.     Предоставление земельных участков на торгах

(конкурсах, аукционах) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для целей,

не связанных со строительством

 

2.1.  Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка (далее - торги) осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября  2002 года  № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

2.2. В качестве организатора торгов выступает Управление.

2.3.  Основанием для начала организации торгов (конкурсов, аукционов), является получение 2-х и более заявлений от заинтересованных лиц  по результатам публикации информационного сообщения.

2.4.   Проведение торгов (конкурсов, аукционов) осуществляет комиссия по проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования Курганинский район.

2.5. Извещение о проведении торгов публикуется в газете «Курганинские известия».

2.6. Прием заявок на участие в торгах от заинтересованных лиц фиксируется Управлением путем выполнения регистрационной записи в книге регистрации заявок.

2.7. В случае отсутствия заявок об участии в торгах, либо если в торгах принял участие один заявитель, торги признаются не состоявшимися.

2.8. Победителем торгов признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.

 

3.     Предоставление земельных участков без проведения торгов

 

3.1. Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельных участков, в порядке, предусмотренном настоящим разделом, осуществляется в случаях, если:

имеется только одно заявление заинтересованного лица о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, при условии заблаговременной публикации информационного сообщения о земельном участке, предоставляемом для таких целей;

принято решение о признании торгов несостоявшимися;

в безвозмездное срочное пользование и постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, при условии заблаговременной публикации информационного сообщения о земельном участке;

заявителем испрашивается для благоустройства территории, временной стоянки автомобилей земельный участок, прилегающий к земельному участку, принадлежащему заявителю на праве собственности, при условии заблаговременной публикации информационного сообщения о земельном участке;

земельный участок предоставляется муниципальному унитарному предприятию для осуществления уставной деятельности, при условии заблаговременной публикации информационного сообщения о земельном участке;

земельный участок предоставляется юридическому лицу, доля в уставном капитале которого принадлежит муниципальному образованию Курганинский район, при условии заблаговременной публикации информационного сообщения о земельном участке;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

3.2. В случае, если в отношении земельного участка не осуществлялся государственный кадастровый учет в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", заявителем за свой счет изготавливается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

3.3. При предоставлении заявителем схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории Управление в двухнедельный срок готовит проект постановления администрации муниципального образования Курганинский район об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

После утверждения и регистрации Управление выдает заявителю два экземпляра постановления с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

3.4. Постановление администрации муниципального образования Курганинский район о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование или постоянное (бессрочное) пользование издается в двухнедельный срок со дня предоставления заявителем  кадастрового паспорта земельного участка в Управление.

Постановление администрации муниципального образования Курганинский район о предоставлении земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование является основанием для заключения с заявителем в недельный срок договора аренды либо безвозмездного срочного пользования земельным участком. Договор аренды земельного участка должен содержать условие о запрете на изменение вида разрешенного использования земельного участка и строительство объектов недвижимости.

3.5.  Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, договоры аренды или безвозмездного (срочного) пользования земельным участком, заключенные на 1 год и более, подлежат обязательной государственной регистрации в установленном порядке в уполномоченном органе. Обязанность по регистрации прав на предоставленные земельные участки возлагается на их правообладателей. Правообладатель имеет право приступить к освоению земельного участка только после государственной регистрации права на земельный участок.

 

4.     Порядок предоставления земельного участка для целей,

не связанных со строительством, на новый срок

 

4.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка на новый срок, обращается с заявлением на имя главы муниципального образования Курганинский район о предоставлении земельного участка в Управление. К заявлению прилагаются документы, установленные административным регламентомадминистрации муниципального образования Курганинский район по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков на территории муниципального образования для целей, не связанных строительством».

4.2. Управление готовит проект дополнительного соглашения к договору аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком. Проект дополнительного соглашения к договору аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком подписывается начальником Управления, и заявителем, после чего три экземпляра дополнительного соглашения к договору аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком передаются заявителю для регистрации в установленном порядке в уполномоченном органе.

В случае отказа в государственной регистрации дополнительного соглашения либо приостановления такой регистрации уполномоченный орган оказывает содействие в осуществлении государственной регистрации.

4.3. Контроль за соблюдением условий договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется Управлением.

 

Глава муниципального

образования Курганинский район                                                         В.А. Ивченко

Приложение № 1

                                                                                                            к порядку

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка, находящегося

в государственной собственности, для целей,

не связанных со строительством

 

     Заявитель - гражданин или гражданин - индивидуальный предприниматель

 

      Я, _______________________________________________________________,

                                                    (Ф.И.О. заявителя)

проживающий(-ая) по адресу: __________________________________________,

дата рождения "____" __________ 19__ г., гражданство ____________________,

паспорт серии _________ номер _________, выдан "__" _________________ г.

_____________________________________________________________________

                                                   (каким органом выдан)

_____________________________________________________________________

(ИНН, номер и дата выдачи свидетельства о регистрации для граждан,

зарегистрированных в качестве предпринимателя)

прошу предоставить ___________________________________________________

                                                       (указать вид испрашиваемого права)

на срок ______________________________________________________________

                                           (указать предполагаемый срок аренды)

земельный участок из земель ___________________________________________,

                                                                       (указать категорию земель)

с кадастровым номером  (в  случае  его наличия) __________________________, расположенный в границах ____________________________________________, площадью _____ кв. м (га), для _________________________________________.

                                                     (указать цель использования земельного участка)

Контактный номер телефона ______________________.

 

 Приложение: опись документов.

 1. ________________________________________ на _________ л.

 2. ________________________________________ на _________ л.

 

 _____________________          ___________________________

       (Ф.И.О.)                                          (подпись заявителя)

 

 "__" ___________ 201_ г.                                   

Заявитель - юридическое лицо

 ____________________________________________________________________,

    (полное наименование юридического лица, ИНН, номер и дата выдачи

                свидетельства государственной регистрации

 находящееся по адресу: _______________________________________________

 __________________________________________________________________ __   в лице ______________________________________________________________,

            (фамилия, имя, отчество и должность представителя юридического лица)

 действующего на основании ___________________________________________

                                                  (номер и дата документа, удостоверяющего

                                                       полномочия представителя юридического лица)

просит предоставить __________________________________________________

                                                        (указать вид испрашиваемого права)

 на срок  _________  земельный участок из земель _________________________,

                                                                                          (указать категорию земель)

с  кадастровым  номером (в случае его наличия) ___________________________, расположенный в границах ____________________________________________,

 площадью ____ кв. м (га), для __________________________________________

                                                    (указать цель использования земельного  участка)

 Контактный номер телефона _________________.

 

 Приложение: опись документов.

 1. __________________________________ на _______ л.

 2. __________________________________ на _______ л.

 

 __________________________________           _____________________

   (Ф.И.О. уполномоченного лица)                           (подпись заявителя)

 

 "__" ___________201_ г.                              М.П.

 

 

Приложение № 2

                                                                                                            к порядку

 

 

Перечень документов, необходимых для

предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством

 

1. Для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством, могут быть приложены следующие документы:

1.1. Заявление гражданина или юридического лица, содержащее цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение, испрашиваемое право, срок использования, кадастровый номер - в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", по форме согласно приложению № 1.

1.2. Документы, индивидуализирующие заявителя:

для физических лиц:

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина, заверенная нотариально;

- для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позже 30 дней до даты подачи заявления о намерении приобрести право на земельный участок для целей, не связанных со строительством;

для юридических лиц:

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позже 30 дней до даты подачи заявления о намерении приобрести право на земельный участок для целей, не связанных со строительством;

- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица (устава, учредительного договора, положения);

- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица или его представителя, наделенного соответствующими полномочиями;

- доверенность, оформленная надлежащим образом, - в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя.

1.3. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки либо отсутствие записей о них.

1.4. Кадастровый паспорт земельного участка.

1.5. В случае предоставления земельного участка в границах населенного пункта, необходимо предоставить заключение управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Курганинский район о соответствии вида разрешенного использования предоставляемого земельного участка документации территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории

Примечание. В зависимости от местоположения земельного участка и объектов природной среды, попадающих в зону воздействия объекта, намечаемого к размещению, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, могут быть затребованы дополнительные заключения соответствующих служб и ведомств.

Дата изменения: 08.04.2014 13:11:17