Вернуться к обычному виду

Решение Совета от 15.02.2013 №352


20.02.2013

Решение Совета от 15.02.2013 №352

РЕШЕНИЕ


от 15.02.2013 № 352


О ежегодном отчете главы муниципального образования Курганинский район о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования за 2012 год


Заслушав и обсудив отчет главы муниципального образования Курганинский район В.А.Ивченко о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования за 2012 год, Совет муниципального образования Курганинский район, руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьёй 24 Устава муниципального образования Курганинский район зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 20 августа 2012 года RU №235170002012001 Совет муниципального образования Курганинский район р е ш и л:

1.Признать работу главы и администрации муниципального образования Курганинский район за 2012 год удовлетворительной (приложение №1).

2.Информацию председателя Совета муниципального образования Курганинский район о работе Совета муниципального образования Курганинский район за 2012 год принять к сведению (приложение №2).

3.Опубликовать отчет главы и администрации муниципального образования Курганинский район о результатах деятельности за 2012 год и информацию о работе Совета муниципального образования Курганинский район за 2012 год в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Курганинский район в сети «Интернет».

4.Поручить организационному отделу администрации муниципального образования Курганинский район (Косов) опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4.Решение вступает в силу со дня его подписания.



Председатель Совета муниципального

образования Курганинский район Е.А.Романов

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к решению Совета муниципального

образования Курганинский район

от 15.02.2013 № 352






ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ

главы муниципального образования Курганинский район

Владимира Алексеевича Ивченко «О результатах своей

деятельности и деятельности администрации муниципального образования Курганинский район за 2012 год»



В соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Курганинский район я, как глава района, представляю депутатам районного Совета ежегодный отчет о результатах деятельности администрации района за 2012 год. Сегодня мы собрались в таком широком составе не случайно, потому что те результаты, которых нам удалось достичь и о которых дальше пойдет речь – это итог нашей с вами совместной работы. Поэтому анализировать результаты и строить планы на будущее мы, конечно же, должны вместе.

Работа всех органов власти муниципального образования строилась по ключевым направлениям, сформулированным губернатором Кубани Александром Николаевичем Ткачевым, при активной поддержке Законодательного Собрания Краснодарского края во главе с Владимиром Андреевичем Бекетовым по реализации федеральных, краевых и местных программ социального и экономического развития.

Местное самоуправление в Российской Федерации поставлено под контроль органами государственной власти, но самое главное населением, проживающим на территории муниципалитета.


Реализация мероприятий по обеспечению более высокого

качества жизни населения Курганинского района

В 2012 году одновременно продолжилась реализация основных стратегических направлений развития района и начать свое выступление я хочу не с подведения итогов работы базовых отраслей экономики, а именно с первого, основного, стратегического направления развития района, направленного на обеспечение более высокого качества жизни населения, потому что все наши экономические результаты должны находить прямое отражение в качестве жизни наших земляков: в их доходах, доступности и качестве всех социальных услуг, и особенно медицинских, обеспечения жильем, качественными жилищно-коммунальными услугами. Во всем том, из чего, собственно, и складывается качество жизни


Бюджет

Доходы консолидированного бюджета муниципального образования Курганинский район за 2012 год составили 1 млрд.629 млн.рублей, годовое бюджетное назначение выполнено на 103,1 %, темп роста к 2011 году 118 %.

В общем объеме доходов 586 млн.рублей составляют налоговые и неналоговые доходы. План по доходам исполнен на 107 %, годовое бюджетное назначение выполнено по всем доходным источникам. С целью увеличения наполняемости бюджета и доведения заработной платы до среднеотраслевого

уровня в 2012 году проведено 93 заседания районной комиссии по совершенствованию системы платежей и расчетов, заслушано 633 руководителей организаций всех форм собственности. Погашено задолженности 26 млн.рублей.

Рост среднемесячной заработной платы обеспечен на 26,5 %, и ее номинальная величина составила 16,6 тыс.рублей. В 2013 году разъяснительная работа с работодателями по доведению заработной платы до среднеотраслевого уровня будет продолжена, в том числе и при заключении соглашений о социально-экономическом сотрудничестве.

Консолидированный бюджет района по расходам составил 1 млрд. 654 млн.рублей, рост к уровню 2011 года 115,3 %. Наш район в 2012 году участвовал в реализации 24 краевых целевых программах, с общим объемом финансирования 440 млн.рублей, в том числе за счет собственных средств района-80 млн.рублей. Рост расходов к уровню 2011 года составил 166 %.

В 2012 году продолжилось использование бюджетных средств на конкурсной основе. Заключено около 7 тысяч контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ для муниципальных нужд на 570 миллионов рублей. Конкурсными процедурами размещено 74 % или 423 млн.рублей. Это позволило сэкономить 28 миллионов рублей бюджетных средств, или 6 % от начальной цены контракта.

Социально-экономическое развитие поселений

Поселениями района разработаны индикативные планы социально-экономического развития и комплексные планы развития территорий, предусматривающие мероприятия по повышению эффективности производства, реализации инвестиционных проектов, а также мероприятия направленные на развитие инженерной инфраструктуры, строительство и ремонт социальных объектов и повышения уровня занятости населения.

На развитие поселениями района в 2012 году за счет всех источников финансирования направлено 964 млн.рублей. Наибольший объем вложений в развитие экономики обеспечено Курганинским городским поселением 799 млн.рублей, Родниковским и Константиновским сельскими поселениями, соответственно 63 и 40 млн.рублей.

Все поселения исполнили бюджетное назначение по налоговым и неналоговым доходам.

Темп роста по налоговым и неналоговым доходам поселений составил 111,6 % , наибольший темп роста в Темиргоевском сельском поселении 203 %, в Октябрьском сельском поселении 142,0 % и в Михайловском поселении 140,5 %. Наименьший темп роста в Курганинском городском поселении 97,0 %, в Безводном поселении 116,9 % и Воздвиженском поселении 118,5 %.

Поселениями района бюджет по расходам исполнен на 97,1 % к годовым назначениям. Наибольший процент исполнения обеспечен в Петропавловском и Михайловском сельских поселениях.


Строительство жилья

В 2012 году введено в эксплуатацию 299 жилых домов общей площадью 39,2 тыс. кв. м., что составило 104 % к плановому годовому заданию и на 7,2 тыс. кв.м. жилья больше, чем в 2011 году. Это в основном индивидуальное жилье и два 8-ми квартирных жилых дома для детей сирот по ул.Белореченской и ул. Зои Боровиковой.

План на 2013 год по вводу жилья около 40 тыс. кв.м. В целях выполнения этого задания сформированы и включены в Единый реестр инвестиционных проектов Краснодарского края следующие проекты:

  1. «Строительство 20-ти быстровозводимых жилых домов в ст.Родниковской» для детей – сирот, на площади 2,4 га.

  2. «Строительство жилых домов в квартале № 173 г. Курганинска», в рамках проекта планируется строительство трех многоквартирных жилых домов (72 квартиры) для детей – сирот, а также предоставление 55 земельных участков для многодетных семей и под индивидуальное жилищное строительство.

По данным проектам выполнена проектно-сметная документация, в 2013 году планируется участие в краевом конкурсном отборе на строительство инженерных сетей на условиях софинансирования.

В текущем году планируется участие в краевом конкурсном отборе на проектирование инженерных сетей по инвестиционному проекту «Строительство быстровозводимых жилых домов в квартале № 22 ст.Михайловской» для детей - сирот и многодетных семей.

В 2012 году предоставлен 81 земельный участок для многодетных семей, из них 77 в х. Красное Поле и 4 в ст. Родниковской.

Для обеспечения выполнения плана ведется формирование инвестиционных проектов под строительство многоквартирных жилых домов в 68 квартале г. Курганинска.

В районе работает проект «Народная ипотека». Всего участниками этого проекта стала 41 семья, в том числе в 2012 году – 26 семей.

Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство

2012 году продолжилась реализация целевых программ по благоустройству населенных пунктов района.

В пяти поселениях выполнены работы по ремонту уличного освещения с объемом финансирования 5,1 млн.рублей, отремонтировано 39 км линий электропередач, установлено 600 новых энергосберегающих светильников. Всего с начала действия программы отремонтировано 80 км линий, установлено 1482 светильника.

В 2012 году на ремонт дорожной инфраструктуры направлено 53 млн.рублей, отремонтировано 27 км. дорожной сети, произведен ремонт подъездов к 45 многоквартирным домам. Благодаря помощи администрации Краснодарского края с начала действия программы инвестировано в дорожную инфраструктуру 171 млн.рублей, отремонтировано 103 км. дорог. В 2013 году на эти цели планируется направить 78 млн.рублей, на ремонт дорог вне населенных пунктов-30 млн.рублей.

Решаются вопросы по обеспечению населения качественной питьевой водой. За последние годы выполнены работы по ремонту и строительству более 25 км. водопроводных сетей и 11 водозаборов. Взятые на себя обязательства в 2012 году выполнены: в селе Урмия Новоалексеевского сельского поселения построен новый водозабор и проложено более 6,5 км. сетей водоснабжения, с объемом финансирования 13,7 млн.рублей.

В 2013 году запланировано строительство еще трех водозаборов: 2 в г.Курганинске и 1 в ст.Родниковской с объемом финансирования 27,8 млн.рублей. Задача глав поселений подготовить проектную документацию на проекты.

При подготовке к осеннее- зимнему периоду, выполнены работы по ремонту водозабора в п.Светлая Заря и проведена реконструкция 2-х котельных, это в школах № 31 п.Светлая Заря и № 12 ст.Михайловская, объем финансирования составил более 3 млн.рублей.

За 2 последних года реконструировано 7 котельных. В результате, за счет оптимизации численности работающих МУП «Курганинсктеплоэнерго» увеличена среднемесячная заработная плата работников на 36 %, а за счет экономии энергоресурсов на 7,5 % - в 2013 году ожидается с 1 июля минимальный рост тарифов на тепловую энергию-3,5 %.

Ведется работа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. За последние 3 года построено свыше 2 тысяч квадратных метров нового жилья, с объемом финансирования около 70 млн.рублей, данное мероприятие позволило построить 49 квартир и обеспечить 99 человек новым современным жильем.

В 2013 году планируется реализация мероприятий адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства на территории Курганинского, Михайловского и Петропавловского поселений, будет построено более 2,5 тысяч квадратных метров нового современного жилья для 43 семей, объем финансирования составит 85 млн.рублей.

По состоянию на 1 января 2013 года уровень газификации района 86 %.

В 2012 году завершено строительство распределительных газопроводов низкого давления в пос. Первомайском протяженностью около 5 км. Общая стоимость проекта- 5,6 млн.рублей, в том числе расходы местного бюджета -3,1 млн.рублей

Для обеспечения полной газификации населенных пунктов района до 2015 года планируется газификация хуторов и поселков Михайловского, Безводного и Октябрьского сельских поселений.

На благоустройство населенных пунктов района израсходовано 42 млн.рублей. В Курганинске благоустроена центральная часть города, городской парк. В поселениях велась работа по благоустройству остановочных павильонов, озеленению территорий, ликвидации несанкционированных свалок.


Здравоохранение

Медицинские учреждения района выполняли задачи по улучшению качества и повышению доступности первичной медико-санитарной помощи, профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни. В рамках губернаторской стратегии «Будьте здоровы!» в конце ноября проведен «Онкопатруль», осмотрено свыше 4 тысяч жителей района. В ушедшем году 140 жителей района, в том числе 4 ребенка получили высокотехнологичную медицинскую помощь в краевых и федеральных центрах. Для повышения доступности приобретения лекарственных средств жителями отдаленных населенных пунктов района, завершена работа по лицензированию фельдшерско-акушерских пунктов и сельских амбулаторий.

В 2012 году в отрасль «Здравоохранение» было направлено 392,3 млн. рублей, что на 82,0 млн. рублей больше по сравнению с 2011 годом, в том числе на укрепление материально-технической базы здравоохранения района направлено 43,5 млн. рублей, на приобретение медицинского оборудования – 5,1 млн. рублей. Реализация программных мероприятий позволило увеличить заработную плату медицинских работников: врачей на 7,6% (в среднем – 23,4 тыс.рублей), у среднего медицинского персонала – на 9,6% (в среднем – 12,4тыс.рублей). На работу в Курганинскую больницу в 2012 года принято 8 врачей — специалистов, прибывших из других регионов России. Районная администрация решает вопрос по обеспечению жильем медицинских работников, с 2010 года семьям врачей — специалистов выделено 11 квартир, в том числе 7 в 2012 году, что позволило увеличить укомплектованность врачебными кадрами с 49 % до 64 %. В ушедшем году почти 1,5 миллиона рублей из средств муниципального бюджета направлено на обучение медицинских работников. В 2013 году работа по привлечению специалистов и повышению квалификации медицинских работников будет продолжена.

Улучшается диагностическая база Курганинской ЦРБ. В 2012 году приобретены 12 электрокардиографов, УЗИ-аппарат, оборудование для родильного дома, реанимационного отделения, машин скорой медицинской помощи. В 2012 году приобретены 10 автомобилей скорой медицинской помощи на сумму более 12 млн. рублей за счет средств краевого бюджета. В декабре 2012 года от губернатора Кубани получен подарок - 2 автомобиля скорой медицинской помощи более высокого класса. Полностью заменен парк автомобилей скорой медицинской помощи, все они укомплектованы необходимым медицинским оборудованием.

Завершен ремонт родильного дома на 35 коек, Родниковской участковой больницы, что позволило открыть не работавший более 4-х лет круглосуточный стационар. Произведен капитальный ремонт всех подстанций скорой медицинской помощи как в городе, так и на селе.

В рамках объявленного губернатором Кубани «Года здоровья» в 2013 году сельская медицина получит дальнейшее развитие: в нашем районе планируется построить три современных офиса врачей общей практики: в поселках Октябрьском, Степном, станице Воздвиженской.

В январе 2013 года за счет средств краевого бюджета приобретен передвижной флюорограф, который позволит проводить медицинское обследование, выявлять заболевания на ранней стадии не только жителям города Курганинска и близлежащих поселений, но и жителям отдаленных населенных пунктов района.

В 2012 году в районе родилось 1194 малыша, это на 17 малышей меньше, чем в 2011 году. Снижение рождаемости мы связываем с ремонтом родильного дома. Смертность снизилась на 13 случаев.


Образование

В 2012 году в районе продолжилась работа по модернизации образования: безопасности образовательных учреждений, замена оконных блоков, устройство теплых туалетов, ремонт спортивных залов. На эти цели из районного бюджета выделено более 8 млн.рублей.

В текущем году работа в этом направлении будет продолжена.

В полном объеме исполнены и другие показатели модернизации: переход на новые образовательные стандарты в начальной и основной школе, аттестация педагогов по новой модели, повышение квалификации педагогов, дистанционное образование. На эти цели из районного бюджета выделено 3,5 млн.рублей.

В 2012 году открыто 75 групп кратковременного пребывания, 23 группы семейного воспитания. Благодаря поддержки губернатора в декабре месяце в районе реализован пилотный проект по строительству и вводу в эксплуатацию детского сада на 80 мест на первом этаже жилого дома в 68 квартале г.Курганинска, стоимость проекта 23,1 млн.рублей. Стоимость одного полностью укомплектованного детского места 289 тысяч рублей, что значительно ниже среднекраевых показателей. Охват детей дошкольным образованием увеличился до 69 %.

В целях развития системы дошкольного образования в текущем году завершится строительство детского сада на 280 мест в г.Курганинске стоимостью 136 млн.рублей, освоено 69 млн. рублей, в 2013 году планируется освоить 67 млн.рублей

На перспективу планируется строительство еще трех детских садов: два в г.Курганинске, один в ст.Родниковской. Из муниципального бюджета планируется выделить денежные средства для увеличения заработной платы воспитателей детских садов до 20 тыс.рублей, заведующих детскими садами- до 27 тыс.рублей.


В области семейной политики

Ежегодно уменьшается количество детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории района, в 2012 году их стало на 72 ребенка меньше.

В связи с работой, проводимой по жизнеустройству детей в замещающие семьи с 1 июля 2012 года, из-за малой наполняемости, расформирован Первомайский детский дом.

В 2012 году было выявлено 20 детей, оставшихся без попечения родителей, что на 11 меньше чем в 2011 году, все дети были устроены в замещающие семьи.

В 2012 году по краевой программе «Дети Кубани» приобретено 15 квартир для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2013 году планируется приобретение 80 квартир в новостройках района.

В 2012 году из муниципального бюджета было выделено более 7 млн. рублей на проведение летней оздоровительной компании, охвачено разными видами детского отдыха 100 % детского населения района.

В 2012 году несовершеннолетними совершено на 3 преступления меньше, чем в 2011 году. Выявлено 223 подростка, нарушившие требования «детского закона».

В 2012 году временно был трудоустроен 931 подросток, в том числе 138 состоящих на профилактических учетах в органах системы профилактики, что на 33 подростка больше, чем в 2011 году.


Культура

На модернизацию учреждений культуры направлено 13,3 млн.рублей.

Средняя заработная плата работников культуры увеличилась на 31 % и составила 11,3 тыс.рублей. Вместе с тем она остается низкой, поэтому задача по увеличению заработной платы будет решаться и в 2013 году.

В 2012 году кинотеатр «Победа» посетило около 70 тысяч зрителей, что на 30 % больше, чем в 2011 году, доходы от кинопоказа возросли в несколько раз и составили 4 млн.рублей. Это является результатом проведенной реконструкции и установки нового цифрового оборудования. Объем финансирования работ за 2 года составил 19 млн.рублей, в том числе 12 млн.рублей из средств районного бюджета.

В учреждениях культуры 23 коллектива имеющих звание образцовый и народный, в 2012 году приняли участие в 58 различных конкурсах и фестивалях.

В 2013 году начнется строительство детской художественной школы, стоимость объекта 23,3 млн.рублей.


Молодежная политика

В районе действуют 15 молодежных клубов по месту жительства различной направленности, из них 4 стали призерами краевых конкурсов.

В 2012 году в центральном парке г.Курганинска открыта бесплатная точка доступа в сеть Интернет. Пополнились ряды волонтерского движения. Увеличено финансирование программы «Молодежь Курганинского района» на 30% в сравнении с прошлым годом.

Развивается молодежный туризм на базе районного молодежного центра «Исток», который стал лауреатом краевого конкурса на лучшую организацию деятельности по развитию туризма в 2012 году.

По итогам 2012 года в общем краевом рейтинге отдел по делам молодежи Курганинского района занимает 12 место, в том числе по реализации проекта «Ты предприниматель»- второе, является лидером по трудоустройству несовершеннолетних подростков и развитию творческих, интеллектуальных способностей, пропаганде здорового образа жизни.


Развитие физической культуры и спорта

Свыше 30 тысяч курганинцев систематически занимаются различными формами физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Продолжается укрепление и развитие материально- технической базы и строительство новых современных спортивных сооружений.

Завершено строительство многофункциональной спортивно- игровой площадки в г. Курганинске на общую сумму более 3 млн. рублей. Всего построено 15 многофункциональных спортивных площадок.

В 2013 году начнется строительство 3 многофункциональных спортивно- игровых площадок в г. Курганинске, Безводном и Новоалексеевском сельских поселениях, стоимостью 9 млн. рублей.

В 2012 году завершен капитальный ремонт центрального стадиона г. Курганинска с объемом финансирования более 25 млн. рублей.

Представлены необходимые документы для строительства спортивного центра с плавательным бассейном и 3 теннисными кортами в 76 квартале г. Курганинска. Софинансирование района уже составило более 14 млн. рублей.

С 2007 года в районе построено 64 новых спортивных объекта.



Реализация приоритетных направлений развития по

обеспечению высоких темпов устойчивого экономического роста

муниципального образования Курганинский район

Достижение поставленных целей и решение перечисленных стратегических задач стало возможным в результате реализации второго стратегического направления, предусматривающего обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста муниципального образования.

В целом экономика района характеризуется положительной динамикой во всех ее отраслях, что обусловлено проведением модернизации действующих предприятий и открытием новых производств в результате реализации инвестиционных проектов на территории района. В базовых отраслях экономики по сравнению с 2011 годом обеспечен прирост объемов от 4 до 26 процентов. В целом оборот базовых отраслей экономики, по полному кругу предприятий, оценивается в 20,5 млрд.рублей, прирост к 2011 году составил 6,3%. Одна из основных задач, которую мы ставим перед собой в 2013 году- довести оборот базовых отраслей экономики до 22,9 млрд.рублей, рост необходимо обеспечить на 11,7 %.

В соответствии с рейтингом городских округов и муниципальных районов края, проводимом министерством экономики Краснодарского края, по темпам роста основных экономических показателей в 2012 году наш район занимает 16 место среди 44 муниципалитетов и 4 место среди 15 территорий, имеющих агропромышленную специализацию.

В 2012 году продолжилось выполнение задач, направленных на развитие предприятий промышленности с целью повышения промышленного потенциала на душу населения. Эта задача решалась путем проведения целенаправленной инвестиционной деятельности. Так полностью завершена реализация инвестиционного проекта по «Строительству цеха по первичной переработке мяса», инвестор ООО «Кубанский бекон». Продолжается реконструкция корпусов по выращиванию птицы ЗАО «Мясоптицекомбинат «Курганинский» и реализация проекта по строительству дробильно-сортировочной фабрики ООО «Выбор-С», в стадии завершения реализация проектов по строительству асфальтобетонного завода и завода по добыче и переработке гравийно- песчаной смеси ООО «Дорстройматериалы». Общий объем капиталовложений по перечисленным проектам составляет 169 млн. рублей.

В 2013 году завершится реализация перечисленных инвестиционных проектов, это позволит обеспечить рост объемов промышленного производства на 12,2 %, и в денежном выражении составит 5,1 млрд.рублей, что позволит увеличить промышленный потенциал на душу населения на 12 % и довести его до 49 тыс.рублей.

Нас беспокоит отсутствие диалога с собственниками сахарного комбината «Курганинский» закрытым акционерным обществом «Разгуляй».

Минимизация цен на сахар не позволила обеспечить предприятию положительного финансового результата и убыток за последних 2 года составил в оперативной оценке 260 млн.рублей, в том числе 160 млн.рублей в 2012 году. Мы вынуждены были обратиться в правоохранительные органы

Краснодарского края с просьбой проведения проверки собственника на предмет преднамеренного банкротства предприятия.

В агропромышленном комплексе района произведено продукции на 6,9 млрд.рублей, что в расчете на душу населения составляет 67 тысяч рублей, темп роста к 2011 году 5,7 %.

2012 год характеризуется неблагоприятными погодными условиями, но благодаря профессионализму наших земледельцев и оказанным мерам господдержки сельхозтоваропроизводителей в сумме 133 млн.рублей, собран достойный урожай зерновых и в оперативной оценке составил 332 тыс.тонн, урожайность 46,4 ц/га, сахарной свеклы получено 269 тыс.тонн, со средней урожайностью 410 ц/га. Увеличилось производство подсолнечника, сои, овощей соответственно на 9,13 и 4 процентов.

Достижение таких результатов стало возможным благодаря проведению сортовой политики, общей культуре земледелия, продолжающемуся обновлении машино- тракторного парка в сумме 222 млн.рублей, развитию овощеводства закрытого грунта.

Животноводами района реализовано скота и птицы в живом весе 21,5 тыс.тонн с темпом роста 4,4 %, произведено молока 32,5 тыс.тонн, что на уровне прошлого года.

Из-за сохранения чрезвычайной ситуации по заболеванию африканской чумой свиней, серьезно подорван потенциал отрасли свиноводства в районе, сокращено поголовье до 29,5 тыс.голов. В связи с этим повышается значимость развития альтернативных свиноводству видов животноводства: выращивание крупного рогатого скота, разведение овец, птицы, кроликов. В этом направлении работают коллективные сельскохозяйственные предприятия. Так СПК колхоз «Рассвет» произвел реконструкцию двух корпусов молочно-товарной фермы и приобрели 330 голов высокопродуктивного молодняка КРС, в том числе 150 голов телочек айширской породы.

Благодаря губернаторской программе перехода на альтернативные свиноводству виды животноводства в ЛПХ и фермерских хозяйствах приобретено 303 головы телок и нетелей голштино- фризской породы. Субсидий выплачено более 13 млн. рублей. Параллельно планируется приобретение оборудования мини- молзавода с объемом переработки до 5 тонн молока в сутки.

В 2012 году продолжилась работа по поддержке малых форм хозяйствования на селе, сумма выплаченных субсидий составила 48 млн. рублей, что на 15,5 миллионов больше, чем в предыдущем году.

В целях оказания помощи личным подсобным хозяйствам в реализации произведенной продукции ведется формирование инвестиционного проекта

«Строительство оптового сельскохозяйственного рынка» на территории Михайловского сельского поселения.

Администрацией района реализовывались мероприятия по социальному развитию села. В 2012 году 14 молодых семей на селе улучшили свои жилищные условия, сумма выплаченных субсидий составила 10,3 млн. рублей, построено и приобретено более 1000 квадратных метров жилья. Всего за время действия программы жилищные условия на селе улучшили 85 семей.

Основные задачи в области агропромышленного комплекса на 2013 год остаются: развитие скотоводства молочного и мясного направления, овощеводства, сохранение и увеличение показателей всех отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, увеличение прибыльности агробизнеса, а также налоговых платежей перечисляемых сельхозпредприятиями. Приоритетным направлением нашей совместной работы остается развитие малых форм хозяйствования. Мы должны помочь им развиваться, через внедрение современных технологий, семейные фермы, кооперативы.

В 2012 году инвестировано в экономику района около 1 млрд. рублей.

По видам экономической деятельности основной объем инвестиций направлен на развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, объектов потребительской сферы, строительство и реконструкцию социальных объектов. В результате реализации инвестиционных проектов в 2012 году в районе создано 356 новых рабочих мест, что позволило удержать уровень регистрируемой безработицы на уровне 0,5 %.

В 2012 году на поддержку и развитие предпринимательства наряду с субсидией на погашение процентной ставки по кредитам, добавился еще один вид поддержки – возмещение части затрат на начальной стадии предпринимательства. Объем финансовой поддержки, с учетом софинансирования из средств краевого бюджета составил 717 тыс. рублей, что в 3 раза превышает объем финансовой поддержки 2011 года.

Показатели развития малого и среднего бизнеса характеризуются высокими индикаторами, так оборот субъектов малого и среднего предпринимательства оценивается в сумме 15,3 млрд. рублей, объем инвестиций в основной капитал составил 296 млн. рублей, рост к уровню 2011 года соответственно 7 и 1,5 процентов.

Реализация мероприятий административной реформы и повышения эффективности управления муниципальным имуществом

В рамках проведения мероприятий административной реформы проведена регламентация 66 муниципальных услуг, оказываемых структурными подразделениями администрации. По всем муниципальным услугам разработаны и утверждены административные регламенты. В рамках поэтапного перевода предоставления услуг в электронном виде, сведения о муниципальных услугах размещены в государственной информационной системе «Реестр государственных услуг Краснодарского края». Ведется работа по опубликованию услуг на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Более двух лет в нашем районе работает многофункциональный центр, где организовано предоставление 129 государственных, муниципальных и общественно- значимых услуг. За это время в МФЦ обратилось более 112 тысяч человек, из них в 2012 году более 55 тысяч.

В 2012 году обеспечено поступление в консолидированный бюджет Краснодарского края доходов по арендной плате за землю 94 млн. рублей или 106 % к плану, темп роста к 2011 году 102 %. Рост поступлений денежных средств от продажи земельных участков составил 178 %. Предоставлено в аренду земельных участков на 11 % больше, чем в 2011 году.

С 2010 года обеспечено жильем 47 ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе 10 человек в 2012 году.

В целях совершенствования системы управления муниципальными унитарными предприятиями управлением имущественных отношений ведется работа по оптимизации и сокращению количества МУПов путем их ликвидации и реорганизации, которые не связаны напрямую с выполнением функций органов местного самоуправления. В 2013 году планируется ликвидация муниципального унитарного предприятия «Водозащита», а так же начало приватизации «Курганинсктеплоэнерго» путем преобразования в открытое акционерное общество.


Правопорядок и защита прав граждан

В 2012 году преступлений имеющих большой общественный резонанс, не допущено.

Уделяется большое внимание вопросу профилактики преступлений и правонарушений. Советами профилактики проведено 142 заседания, на которых рассмотрено 648 жителей района, из них 388 состоящих на различных профилактических учетах.

В районе наблюдается устойчивое снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними, в 2012 году совершено 21 уголовно-наказуемых деяния, что ниже, чем в 2011 году, немаловажную роль в этом играет «Детский закон».

Проводится работа по внедрению концепции аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»


Совершенствование системы оповещения населения

при чрезвычайных ситуациях

Вопросы совершенствования системы оповещения населения в чрезвычайных ситуациях находятся на постоянном контроле в администрации района.

В 2012 году для Единой дежурно-диспетчерской службы района выделено отремонтированное помещение, удовлетворяющее всем требованиям. Подведены каналы связи. Подключена оптоволоконная линия со скоростью прохождения сигнала 1 Гигабит в секунду. Имеется доступ в Интернет. В рамках краевой целевой программы установлено оборудование по приему сигналов с датчиков уровней воды, пульта управления системой экстренного оповещения населения.

В поселениях района установлены двадцать семь усилительно-коммутационных блоков, сто восемнадцать громкоговорителей, один ретранслятор.

Развитие системы экстренного оповещения населения будет продолжено до охвата всей территории населенных пунктов района.


Работа с населением

Выстроить диалог власти с людьми - считаю одним из важных направлений своей работы и работы администрации.

Сегодня трудно нашу работу представить без органов территориального общественного самоуправления. В районе 130 территориальных общественных самоуправлений, которые доводят до сведения граждан нормативные акты администрации и Советов городского и сельских поселений, вышестоящих органов власти и проводят разъяснительные беседы по обеспечению их реализации. Принимают активное участие в проведении сходов граждан, отчитываются о работе ТОСов на собраниях жителей в кварталах. В течение 2012 года на территории района с участием органов территориального самоуправления проведено 47 сходов граждан и заслушано 336 отчетов.

В 2012 году мною проведены 48 приемов граждан в поселениях, около 400 встреч с коллективами учреждений, предприятий, организаций.

В администрацию района поступило 853 обращения граждан, что на 275 обращений меньше, чем в 2011 году. По 102 обращениям граждан вопросы решены положительно, комиссионно с выездом на место рассмотрено 228 обращений.

Так в коллективном обращении жителей поселка Первомайского была высказана просьба об оказании содействия в подключении к центральному газопроводу. Обращение граждан рассмотрено, выполнена врезка распределительного газопровода низкого давления по улице Толстого поселка Первомайского в существующий газопровод высокого давления.

С устным обращением к главе района обратился Головченко Сергей Иванович житель станицы Михайловской с просьбой о проведении ремонта дороги по улице Гоголя в станице Михайловской. Обращение рассмотрено и проведен ремонт дорожного покрытия общей протяженностью 1700 метров.

Мы стараемся сделать все, чтобы у каждого жителя была возможность обратиться со своей проблемой к органам власти, внести свое предложение или замечание.

Уважаемые депутаты!

Подводя итоги работы администрации района и моей лично, как главы муниципального образования Курганинский район, по социально-экономическому развитию района за 2012 год хочу отметить, что благодаря, совместной, слаженной работе органов местного самоуправления, депутатского корпуса, руководителей предприятий и организаций, предпринимателей района, помощи и поддержки губернатора Александра Николаевича Ткачева и председателя Законодательного собрания Краснодарского края Владимира Андреевича Бекетова положительная динамика достигнута по всем основным направлениям социально-экономической деятельности. Вместе с тем, по ряду направлений работы, отмеченных в докладе, мы не достигли необходимых результатов, допустили упущения и ошибки. Поэтому нужно целенаправленно и напряженно трудиться в текущем году с целью устранения этих недостатков.

Работа исполнительной власти района в 2013 году по конкретным направлениям, будет скорректирована с учетом анализа общественного мнения жителей района.

Я хочу поблагодарить вас за все, что мы смогли сделать для района в 2012 году и выразить надежду на то, что и 2013 год станет для нас годом доброго сотрудничества, направленного, прежде всего на повышение уровня благосостояния нашего района в целом и каждого его жителя. И главная цель этой работы - повышение качества жизни курганинцев.


Глава муниципального образования

Курганинский район В.А.Ивченко


ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к решению Совета муниципального

образования Курганинский район

от 15.02.2013 № 352


Информация

председателя Совета о работе Совета

муниципального образования

Курганинский район  за  2012 год

 

Совет муниципального образования Курганинский район сформирован на муниципальных выборах в марте 2010 года из 27 депутатов, представляющих интересы избирателей девяти трехмандатных избирательных округов. На основании личных заявлений досрочно сложили свои полномочия Панков Борис Васильевич (в октябре 2010 года он избран главой Родниковского сельского поселения) и Поголов Александр Викторович (в октябре 2012 года он избран депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края). На данный момент на непостоянной основе осуществляют свои полномочия 25 депутатов.

Совет имеет утвержденную структуру и в своей деятельности руководствуется нормами федерального и регионального законодательств, Уставом муниципального образования, Регламентом и планом работы Совета, уделяя при этом особое внимание совершенствованию нормативно-правовой базы и правоприменительной практики. В структуре органов местного самоуправления муниципального образования представительному органу принадлежит ведущая роль, так как именно он представляет интересы населения района и принимает от его имени решения.

Одной из обязанностей председателя Совета депутатов является представление отчета о работе представительного органа избирателям района. Во исполнение данного правового положения представляю Вам информацию об итогах работы Совета депутатов за 2012 год и приоритетных задачах, которые стоят перед депутатским корпусом в 2013 году.

Несколько слов об организации работы Совета депутатов в 2012 году.

Свою деятельность Совет осуществлял в конструктивном сотрудничестве с администрациями района, городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования и тесном взаимодействии с населением. У всех у нас общая цель – рост благосостояния жителей нашего района и от того, как слаженно работает депутатский корпус, во многом будет зависеть успешное выполнение Федерального закона № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В прошедшем году проведено 14 сессий Совета. Согласно Регламенту присутствие депутата на каждом заседании является одной из основных его обязанностей. Средняя явка на заседаниях сессий Совета составила – 82%.

Здесь необходимо признать, что, к сожалению, некоторые депутаты являются редкими участниками заседаний.

Основными формами деятельности районного Совета являлись:

- разработка проектов решений;

- проведение заседаний постоянных депутатских комиссий;

- анализ проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение Совета, подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

- подготовка разъяснений или оказание консультативной помощи по вопросам применения нормативных актов (решений);

- прием населения и содействие в решении вопросов местного значения.

В 2012 году на сессиях Совета принято 97 нормативно-правовых акта. Значительное место в работе занимало внесение изменений в ранее принятые решения, что было обусловлено изменениями федерального и регионального законодательств.

В соответствии с изменениями действующего законодательства Советом депутатов разработаны и внесены  изменения в основные нормативно- правовые акты – Устав муниципального образования, Регламент Совета.

Основополагающую роль в работе представительного органа занимала деятельность постоянных депутатских комиссий. Благодаря творческой работе председателей комиссий Н.И.Радионова, Н.Н.Германова, О.В.Чаушник, Г.П. Замбахидзе, Б.О.Расулова, М.В.Глухова обеспечивалась тщательная и  продуманная подготовка проектов нормативно- правовых актов, их детальное обсуждение  и,  как следствие, принятие Советом взвешенных решений. 

Было проведено 18 заседаний постоянных депутатских комиссий. В практике организации  работы успешно используется опыт предыдущего созыва - это проведение совместных заседаний депутатских комиссий.  Депутаты Совета, на правах членов, входят в состав ряда комиссий при администрации района: это - комиссия по совершенствованию системы платежей и расчетов, комиссия по обеспечению дорожного движения – С.В.Котляров, комиссия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – Е.А.Романов, комиссия по делам граждан старшего поколения – М.С.Быльская, в составе Совета по модернизации системы общего образования в Курганинском районе – М.В.Глухов.

В организации деятельности Совета традиционно особое внимание уделялось  социальному блоку вопросов, дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в рамках бюджетно - экономической политики, которая была направлена на повышение благосостояния жителей района, сохранение благоприятной социальной  среды, экономической стабильности в муниципальном образовании, поддержание сбалансированности бюджета и разумной политики сдерживания расходов. Безусловно, ключевыми вопросами, которые рассматривает Совет, были и остаются вопросы утверждения бюджета муниципального района и отчета о его  исполнении.

В рамках мероприятий по контролю за исполнением бюджета района в 2012 году Советом было принято решение «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования Курганинский район за 2011 год».

Одним из итогов  работы стало принятие Советом решения «О бюджете муниципального  образования Курганинский район на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Этому предшествовала совместная с администрацией района объёмная работа по обеспечению финансово-бюджетной самостоятельности муниципального образования.

Бюджет района 2013 года направлен на дальнейшее развитие и решение насущных задач в социальной сфере.

Контроль за исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения  имуществом, находящимся в собственности или в ведении органов местного самоуправления, в тесном взаимодействии с Советом осуществляет Контрольно-счетная палата муниципального образования -  орган местного самоуправления.

В работе представительного органа района исключительно важное место занимало решение вопросов, касающихся состояния учреждений здравоохранения, образования, культуры, укрепления их материально-технической базы, обеспечение высококвалифицированными кадрами, создание для них комфортных жилищных условий, с целью сохранения кадрового потенциала.

Стремясь к формированию устойчивого интереса жителей района к принимаемым Советом решениям, депутатская комиссия, ответственная за работу со СМИ, регулярно проводит мониторинг освещения деятельности представительного органа в  средствах массовой информации и на сайте муниципального образования, где имеется раздел, посвященный работе Совета. Нормативные решения Совета публикуются в периодическом печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления Курганинского района «Вестник органов местного самоуправления муниципального образования Курганинский район».

«Если политическая партия, избранный орган власти претендует на поддержку граждан, то они должны знать проблемы этих граждан, знать нужды людей, ставить во главу угла качество жизни каждого гражданина, делать всё для повышения благосостояния наших людей, причём не абстрактно, а именно у себя в городе, в поселении» – эти слова В.В.Путина являются определяющими в работе районного Совета с населением. Формат этой деятельности – это приёмы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний.

В 2012 году, в адрес председателя Совета,   поступило 22 устных и письменных обращений граждан. Проведённый анализ показал, что в них, в основном, люди касаются проблем в ЖКХ, здравоохранении, благоустройстве поселений, решении земельных вопросов. Все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки. Эта информация помогает депутатам в решении повседневных проблем на территории своих избирательных округов, позволяет видеть ясно ситуацию во всех сферах жизнедеятельности их избирательного округа. Результатом этой работы является изыскание возможностей положительного влияния и реального решения возникающих проблем жителей, обеспечение сбалансированности интересов различных групп населения муниципального образования и формирование доверия граждан к деятельности властных структур. Как пример сказанному – финансово-материальная помощь, оказанная районными депутатами : - семьям Солнцевых, Севериновых, попавшим в прошлом году в трудную, жизненную ситуацию, приют «Родничок», дет. Сад №1, Курганинская ЦРБ, районный храм и т.д.

Депутаты Совета принимали активное участие в самых различных мероприятиях, проводимых не только в районе, но и за его пределами. (Ликвидация последствий разгула стихии В Крымске, п.Ново-Михайловский, ликвидация последствий подтопления в нашем районе и многое другое).

Об основных задачах, стоящих перед Советом на 2013 год.

       В 2013 году нам предстоит закрепить все положительные тенденции года ушедшего. Это значит совершенствовать законодательство, которое способствует развитию ведущих отраслей района и, конечно же, экономики, укреплять позиции социальной защищенности жителей нашего района.

Основными направлениями работы Совета в 2013 году будут являться:

  - обеспечение реализации положений Федерального закона №131-ФЗ;

- решение вопросов социальной политики;

  -приведение муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями действующего законодательства;

  - создание условий для экономического роста в районе;

-реализация положений, изложенных в Послании президента РФ В.В.Путина Федеральному собранию.

  В соответствии с планом работы нашего представительного органа в наступившем году нам предстоит рассмотреть проекты как минимум 43 нормативно-правовых актов, хотя данный перечень нельзя считать исчерпывающим. Время ставит новые задачи. Нужно совершенствовать уже созданную нормативную базу, оперативно реагировать на новации.

       Подводя итоги работы представительного органа в 2012 году хочу сказать, что Совет решал насущные проблемы, создавал нормативную правовую базу, определяющую нормы и правила, по которым живет район.

2013 год обещает быть не менее напряженным, наполненным новыми событиями, требующими от нас, депутатов, напряженного труда, ответственного и инициативного подхода к своей деятельности.

       Наша общая и первоочередная задача – добиться качественных изменений в улучшении жизни людей, сделать все от нас зависящее для процветания района.


Председатель Совета

муниципального образования

Курганинский район Е.А.Романов



Дата изменения: 20.02.2013 11:30:16
Количество показов: 2188

Возврат к списку