Вернуться к обычному виду

Проект муниципальной программы муниципального образования Курганинский район «Экономическое развитие и инновационная экономика»

28.08.2014

Проект муниципальной программы муниципального образования Курганинский район «Экономическое развитие и инновационная экономика»

ПРОЕКТ

 

 

 

Муниципальная программа муниципального образования

Курганинский район

 «Экономическое развитие и инновационная экономика»

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы муниципального образования

Курганинский район

«Экономическое развитие и инновационная экономика»

 

Координатор муниципальной   программы          

администрация муниципального                                                                образования Курганинский район                                                                (отдел экономического развития,                                                                 инвестиций и потребительской                                                                    сферы администрации                                                                  муниципального образования                                                                 Курганинский район)

Координатор подпрограммы              

администрация муниципального                                                                образования Курганинский район                                                                 (отдел экономического развития,                                                                 инвестиций и потребительской                                                               сферы администрации                                                                муниципального образования                                                                 Курганинский район

Участники муниципальной программы

администрация  муниципального       

образования  Курганинский район

(отдел  экономического развития,

инвестиций и потребительской               

сферы  администрации             

муниципального образования

Курганинский район)

Подпрограммы муниципальной      программы

   1. подпрограмма «Формирование и                                          продвижение  экономически и                                                            инвестиционно  привлекательного образа Курганинского района»

   2. подпрограмма «Государственная                                                            поддержка малого и среднего                                                            предпринимательства в                                                            Курганинском районе»

Ведомственные целевые программы

не предусмотрены

Цели муниципальной программы                        

    формирование и продвижение                                                 экономически и инвестиционно                                                                привлекательного образа     Курга-

нинского   района;                                                                     

   создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства  на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне в Курганинском районе

Задачи муниципальной   программы                 

    формирование инвестиционных                                        предложений и инвестиционных площадок;

    подготовка презентационного материала  для представления на  выставочных  мероприятиях;

   поиск инвесторов;

   увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательст-ва в общем обороте хозяйствующих субъектов Курганинского района;

   развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;    

    предоставление  методической,  информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

создание новых рабочих мест;                                   

    расширение экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в сектор малого и среднего предпри-нимательства

Перечень целевых показателей    муниципальной программы             

  объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования;

   количество заключенных инвес-тиционных  соглашений;

   объем инвестиций по заключенным инвестиционным соглашениям;

   доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения в районе;

   количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпри-нимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения района;

   количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку (субсидирование) из средств местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринима-телей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобре-тения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности;

   количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку (субсидирование) из бюджета муниципального образования Курганинский район части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства;

    количество разработанных и изготовленных бизнес-планов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

    количество проведенных конкурсов "Лучшие предприниматели Красно-дарского края" в которых приняли участие представители Курганинского района;

      число участников проведенных мероприятий (семинаров, "круглых столов", конференций) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринима-тельства

Этапы и сроки реализации    муниципальной программы                            

реализуется с  2015 по  2017 годы этапы не  предусмотрены

Объемы бюджетных ассигнований  муниципальной программы                                   

общий объем финансирования                                      муниципальной программы за счет  средств  районного бюджета составляет   8324,7  тыс. рублей,

 в том числе по годам:

на 2015 год -  2774,9   тыс. рублей

на 2016 год -  2774,9   тыс. рублей

на 2017 год -  2774,9   тыс. рублей

Контроль  за  выполнением        муниципальной  программы     

                   

контроль  за  выполнением             

муниципальной программы

осуществляет администрация 

муниципального   образования                                                               Курганинский район                                                              (отдел экономического развития,                                                               инвестиций и потребительской                                                            сферы администрации                                                                   муниципального образования                                                               Курганинский район)

 

 

1.    Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Курганинского района

 

1.1. По направлению подпрограммы  «Формирование и продвижение экономически и инвестиционно    привлекательного образа  Курганинского района» на 2015-2017 годы

        Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования  за период  2004- 2013 годы  составил   9,6 млрд. рублей, реализован ряд крупных инвестиционных проектов: реконструкция арболитового  завода под цех по производству жестяной банки,  «Строительство цеха по производству стеклопакетов»,  «Строительство дробильно-сортировочной фабрики», «Строительство завода по  производству элементов благоустройства  и стенового ограждения», «Строительство комплекса по первичной переработке мяса»,  строительство и реконструкция автозаправочных станций,  многоквартирных жилых домов и торговых центров.

С 2007 года  подписано 44 соглашения о реализации инвестиционных проектов на общую сумму 6,8 млрд. рублей.   В результате реализации соглашений  освоено 1,6 млрд. рублей (24 % от общего объема средств по заключенным соглашениям) и создано более 260 рабочих мест.

            В настоящее время  в районе реализуется 24 инвестиционных проекта с объемом инвестиций 2,6 млрд. рублей, из них 2 стратегических инвестиционных проекта на сумму 1,2 млрд. рублей:  «Строительство  третьей  очереди  дробильно-сортировочного завода по производству щебня и песка различных фракций», мощность предприятия 2000 тыс. куб.м. в год и  «Реконструкция корпусов птицефабрики». 

            В 2013 году делегация Курганинского района седьмой раз приняла участие в  ХII Международном инвестиционном форуме «Сочи - 2013» в               г. Сочи.

           Предметом презентации на форуме являлись 16 инвестиционно привлекательных земельных участков и 18 инвестиционных проектов   (9 из которых в сфере малого предпринимательства и  9 крупных инвестиционных проектов) с общим объем инвестиций по проектам 1,016  млрд. рублей. 

Презентация Курганинского района выполняется  в соответствии с единой концепцией по презентации инвестиционного потенциала Краснодарского края.

Согласно приведенному в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Курганинский район до 2020 года                    SWOT-анализу основными проблемами экономики Курганинского района  являются: недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг ряда районных товаропроизводителей; высокая  изношенность инфраструктуры на ряде предприятий района; слабо развитая отрасль переработки сельскохозяйственной продукции; отсутствие достаточного инновационного задела, определяющего конкурентоспособное развитие реального сектора экономики.

        Одним из путей решения этих проблем является привлечение инвестиций в экономику Курганинского района.

Поэтому одним из стратегических направлений развития  Курганинского района является привлечение потенциальных инвесторов на основе использования передовых маркетинговых технологий.

В области  формирования привлекательного образа Курганинского района и продвижения его интересов предполагается:

- информационная  поддержка средств массовой информации, участие в  имиджевых мероприятиях в крае и России, с целью создания привлекательного образа района  и  продвижения его интересов на рынках товаров, услуг и капиталов;

- использование механизмов выставочной деятельности для содействия продвижению привлекательного экономического и инвестиционного потенциала Курганинского района  за его пределами.

Комплексное решение задач подпрограммы программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.

Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми подпрограммой ресурсами, сочетание комплексного подхода с рациональным расходованием финансовых средств.

Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в подпрограмме проблем можно считать:

1) комплексный подход к решению проблемы - цели, задачи и основные направления реализации подпрограммы позволят учесть значительное число факторов, влияющих на её эффективность, и в рамках финансирования определить их приоритетность;

2) координацию решения проблем - в целях эффективного решения возникающих проблем, определяется координатор подпрограммы;

3) обеспечение полного и своевременного финансирования - в подпрограмме обозначаются механизм и объем финансирования программных мероприятий, что позволит обеспечить полноту финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий;

4) обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.

 

1.2. По направлению подпрограммы  «Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования  Курганинский район» на 2015-2017 годы

Основные преимущества малого и среднего предпринимательства – быстрое реагирование на изменение конъектуры рынка, создание конкурентной среды, сдерживающей рост цен, а также снижение косвенных расходов, связанных с содержанием управленческих структур, более экономное использование ресурсов, в том числе вторичных. Благодаря небольшому по численности управленческому персоналу и простым формам организации малое и среднее предпринимательство обладает мобильностью управления и высокой степенью адаптации к изменениям внешней среды. Эти преимущества позволяют малому и среднему бизнесу успешно решать ряд производственно-хозяйственных задач: оперативно внедрять несложные научно-технические достижения, налаживать выпуск продукции малыми сериями.

Позитивному развитию субъектов малого и среднего предприниматель­ства и увеличению их доли в экономике Краснодарского края  и района во многом спо­собствуют принятые и реализуемые государственные и муниципальные про­граммы, определяющие объемы, виды и формы поддержки предприятий мало­го и среднего бизнеса.

            В секторе малого и среднего предпринимательства районной экономики занято около 10,65 тысяч человек, что составляет 26,6 % от экономически активного населения Курганинского района, порядка 25,8 % налоговых поступлений обеспечивает малый бизнес.

За 2013 год количество субъектов малого и среднего бизнеса составляет 4100 единиц, из них средних предприятий 9 единиц, малые предприятия составляют 293 единицы, предпринимателей без образования юридического лица составили 3798, что составляет  91,7 %  к аналогичному периоду прошлого года.

Снижение числа субъектов малого предпринимательства по итогам 2013 года связано с увеличением тарифов страховых взносов по Пенсионному фонду и фонду медицинского страхования, снижение произошло на 350 единиц. В 2014 году дальнейшего снижения численности индивидуальных предпринимателей не ожидается, в связи со снижением тарифов страховых взносов.

Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве составляет 10652 человек, из них 1290 человек занятых на средних предприятиях, 2899 человек в малых предприятиях, 2665 наемные работники предпринимателей без образования юридического лица, или 94,7 % к аналогичному периоду 2012 года.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 24 138,8 млн. рублей, (из них по средним предприятиям – 5486,1 млн. рублей, 14479,9 млн. рублей – по малым предприятиям и 4172,7 млн. рублей по индивидуальным предпринимателям), что составляет 107,1 % к аналогичному периоду прошлого года (2012 год – 22533,1 млн. рублей).           

Объем инвестиций в основной капитал составил 364,3 млн. рублей, что к уровню аналогичного периода составило 101,4 % (2012 год – 359,4 млн. рублей), (из них 126,1 млн. рублей на средних предприятиях, 167,1 млн. рублей на малых предприятий и 71,1 млн. рублей у предпринимателей без образования юридического лица).

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет края от субъектов малого и среднего предпринимательства составил 245,8 млн. рублей, (из них средние предприятия – 65,0 млн. рублей, малые предприятия – 157,0 млн. рублей, индивидуальные предприниматели 23,8 млн. рублей), что составляет  106,6 % к аналогичному периоду 2012 года.

Снижение численности субъектов малого предпринимательства не отразилось на основных показателях экономической деятельности, в связи с тем, что основная масса прекративших свою деятельность индивидуальных предпринимателей осуществляла свою деятельность в малых объемах либо не осуществляла ее совсем.

            Отличительной стороной проводимых мер по поддержке развития предпринимательской деятельности является: дальнейшее совершенствование системы районной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, расширение объемов предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства интегральной финансово-имущественной поддержки, в том числе через субсидирование (возмещение) из местного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков на развитие  производства. 

 В целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года   № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на основании Закона Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» постановлением администрации муниципального образования Курганинский район от 19 марта 2012 года № 534  утверждена Программа развития малого и среднего предпринимательства Курганинского района на 2012-2014 годы (далее – программа) с общим объемом финансирования на 3 года– 2 017,1 тыс. рублей.

Цель программы - обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне.

Поддержка малого и среднего предпринимательства ведется по трем направлениям- это возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам Российских банков, возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности и разработка бизнес планов.

В период с 2011 по 2013 годы выплачены субсидии 12 представителям малого и среднего бизнеса, на общую сумму около 2 млн. рублей, разработано 8 бизнес-планов для реализации инвестиционных проектов.

На 2014 год в рамках программы запланированы мероприятия и предусмотрено финансирование  в сумме 175,0 тыс. рублей.

Муниципальное образование Курганинский район принял участие в краевом конкурсе по отбору муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета по софинансированию мероприятий муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. В рамках данной программы на поддержку малого и среднего предпринимательства выделено 950,0 тыс. рублей – 210,0 тыс. рублей краевой бюджет, 740,0 тыс. рублей федеральный бюджет. Всего на поддержку малого и среднего предпринимательства в 2013 году в муниципальном образовании Курганинский район было выделено 1 млн. 125 тысяч рублей, выделенные денежные средства освоены в полном объеме.

  Стабилизация экономических процессов, требует расширения сферы муниципальной поддержки предпринимательской деятельности с включением в неё средних предприятий хозяйственного комплекса района.

Приоритетными задачами и направлениями по поддержке малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Курганинский район на 2015-2017 годы являются: 
            - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса услуг по всем вопросам ведения предпринимательской деятельности на основе дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
            - дальнейшее развитие информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса, в том числе с широким использованием возможностей глобальной информационной сети Интернет; 
            - участие муниципального образования в совершенствовании нормативной правовой базы в интересах малого и среднего предпринимательства; 
            - реализация комплекса мероприятий по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства;
            - повышение  качества и безопасности продукции, вырабатываемой и реализуемой субъектами малого и среднего предпринимательства;
            - дальнейшее развитие малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах, с целью создания новых рабочих мест. 
            Анализ современных потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, изучение передовых тенденций в построении систем поддержки предпринимательской деятельности, создание новой информационной среды на базе сети Интернет определили возможность выстраивания системы поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования Курганинский район более эффективным образом. 
            Основной сдерживающий фактор дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования Курганинский район в настоящее время - это нехватка инвестиционных ресурсов. Для решения этой проблемы предусмотрено возмещение (субсидирование) из средств местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав по франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности и возмещение (субсидирование) из бюджета муниципального образования части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства. Формируется инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающая комплексный подход к удовлетворению потребностей малого бизнеса в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки. Расширяется деятельность Центра содействия развитию малого предпринимательства при Курганинской Торгово-промышленной палате, Союза предпринимателей Курганинского района. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства включает в себя также сервисные центры для субъектов малого и среднего бизнеса различных направлений деятельности: ведение бухгалтерского учета, проведение маркетинговых исследований рынка, подготовка кадров, совершенствование профессиональных навыков и иные организации. Положительные результаты достигнуты в подготовке кадров для малого и среднего бизнеса, а также молодежном предпринимательстве. 

В то же время на процесс развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании Курганинский район все большее влияние оказывают внешние факторы. Повышаются требования к конкурентоспособности, качеству продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства. Процесс принятия обоснованных решений по поддержке и созданию благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства затрудняется отсутствием оперативной статистической информации. Развитие малого и среднего бизнеса и переход его на качественно новый уровень участия в увеличении оборота товаров, работ и услуг требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и нежилыми помещениями, необходимыми для осуществления хозяйственной деятельности.

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства остаются приоритетом политики администрации муниципального образования Курганинский район на период 2015-2017 годы с учетом достигнутого уровня их развития, растущего вклада в решение задач социального и экономического развития муниципального образования, приобретения ими равноправного статуса  с другими секторами экономики.

Малый и средний бизнес должен стать одной из движущих сил в реализации национальных проектов, в решении поставленных задач по реализации уточненного прогноза социально-экономического развития муниципального образования Курганинский район на обозначенные годы.

           Муниципальная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Курганинский район является частью социально-экономической политики и представляет собой совокупность экономических и социальных мер. Задачи, требующие решения:

В социальном направлении:

- повышение роли предпринимательства в реализации социальной политики муниципального образования Курганинский район;

- укрепление социально-экономических позиций среднего класса общества, содействие росту уровня жизни населения района и доступности социальных благ путем широкомасштабной поддержки предпринимательских инициатив населения;

- обеспечение расширенного воспроизводства субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличение численности занятых в данном секторе экономики муниципального образования.

В экономическом направлении:

- увеличение на 20 % к 2017 году оборота малых предприятий муниципального образования Курганинский район;

- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике муниципального образования Курганинский район;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.

 

2.    Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации программы

 

2.1. По направлению подпрограммы  «Формирование и продвижение экономически и инвестиционно    привлекательного образа  Курганинского района» на 2015-2017 годы

Целью подпрограммы является формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Курганинского района за его пределами.

Достижение этой цели позволит обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие района, создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности товаров и услуг, привлечения необходимых ресурсов.

Для достижения этой цели необходимо решить задачу развития и координации выставочно-ярмарочной деятельности района, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках товаров, услуг и капитала.

Реализация подпрограммы намечена на 2015 - 2017 годы.

 

2.2. По направлению подпрограммы  «Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования  Курганинский район» на 2015-2017 годы

Целью подпрограммы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Курганинского района;

         развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;     

предоставление  методической, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

     создание новых рабочих мест;                                       

       расширение экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период с 2015 года по 2017 год включительно.

 

        


Цели, задачи и целевые показатели  муниципальной программы  муниципального образования

         Курганинский район «Экономическое развитие и инновационная экономика»

 

№ п/п

 Наименование целевого показателя

Единица измерения

Статус*

Значение показателей

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Муниципальная программа  «Экономическое развитие и инновационная экономика»

1.2.

Подпрограмма № 1 «Формирование и продвижение экономически и инвестиционно  привлекательного образа Курганинского района»

 

Цель - формирование и продвижение   экономически и инвестиционно   привлекательного образа   Курганинского   района

 

Задача - формирование инвестиционных   предложений и инвестиционных площадок,  подготовка презентационного материала   для представления  на  выставочных  мероприятиях,   поиск инвесторов

1.2.1.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

млн. рублей

1

1181,2

1306,0

1418,3

1.2.2.

Количество заключенных инвестиционных соглашений

единиц

-

7

8

8

1.2.3.

Объем инвестиций по заключенным инвестиционным соглашениям

млн. рублей

-

592,0

610,0

650,0

1.3.

Подпрограмма № 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования  Курганинский район»

 

Цель - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства  на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне в Курганинском районе

 

Задача -   увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Курганинского района;   развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление  методической,  информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; создание новых рабочих мест;  расширение экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства

1.3.1.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на  малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в обшей численности занятого населения Курганинского района

процент

1

23,8

23,8

24

1.3.2.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения Курганинского района

единиц

-

41

42

43

1.3.3.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в виде субсидирования части затрат по уплате процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства

единиц

-

 

1

1

1

1.3.4.

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку на ранней стадии их деятельности в рамках реализации мероприятия муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности

единиц

-

4

4

4

1.3.5.

Количество разработанных и изготовленных бизнес-планов для субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

-

2

2

2

1.3.6

Количество проведенных конкурсов  "Лучшие предприниматели Краснодарского края"  в которых приняли участие представители Курганинского района

единиц

-

1

1

1

1.3.7.

Число участников проведенных мероприятий (семинаров, "круглых столов", конференций) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

человек

-

670

680

690

                    Отмечается:

                    Статус «1» - если целевой показатель определяется  на  основе  данных  государственного  статистического

                    наблюдения;

                    Статус «2» - если целевой показатель рассчитывается по методике, утвержденным правовым актом Российской

                    Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами;

                    Статус «3» - если целевой показатель рассчитывается по методике, включенной в состав муниципальной  

                    программы

 


3.    Перечень и краткое описание подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы

   Мероприятия муниципальной  программы носят комплексный характер, они согласованы по срокам, а также по ресурсам, необходимым для их осуществления. Комплексы мероприятий муниципальной программы определены с учетом основных стратегических направлений стратегии социально-экономического развития муниципального образования Курганинский район до 2020 года, утвержденной решением Совета муниципального образования Курганинский район от 27 февраля 2013 года      № 335.

   Комплексы мероприятий муниципальной программы объединены в  подпрограммы:

   «Формирование и продвижение экономически и инвестиционно    привлекательного образа  Курганинского района»;

   «Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования  Курганинский район».

   Включение перечисленных подпрограмм в муниципальную программу предопределено ключевыми задачами, связанными с формированием и продвижением инвестиционно привлекательного образа Курганинского района, созданием благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе  повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Перечень основных мероприятий муниципальной программы  муниципального образования Курганинский район «Экономическое развитие и инновационная экономика»

№ п/п

 Наименование ме­роприятия

Источники финансиро­вания

Объем финанси­рования,

всего

 (тыс. руб.)

В том числе по годам

Непосред­ственный результат реализации мероприятия

Участник муниципальной программы (муниципальный заказчик, ГРБС)

 

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

9

10

1.

Цель

Формирование и продвижение   экономически и инвестиционно   привлекательного образа   Курганинского   района

1.1.

Задача

Формирование инвестиционных   предложений и инвестиционных площадок,  подготовка презентационного материала   для представления  на  выставочных  мероприятиях,   поиск инвесторов

1.1.1

Подготовка презентационного материала   для представления  на  выставочных  мероприятиях (Форум г.Сочи)

районный бюджет

7826,7

2608,9

2608,9

2608,9

Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

Администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район)

 

Итого по цели 1.

районный бюджет

7826,7

2608,9

2608,9

2608,9

 

 

2.

Цель

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства  на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне Курганинского   района

2.1.

Задача

   Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-ства;

   увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Курганинского района;

  создание новых рабочих мест;                                       

   расширение экономической деятельности субъектов малого и среднего предприниматель-ства, привлечение инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства

2.1.1

Возмещение (субсидирование) из бюджета муниципального образования Курганинский район части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства

районный бюджет

198

66

66

66

Снижение финансовой нагрузки на субъект малого и среднего предпринимательства в начальной стадии его деятельности, что позволит сократить себестоимость продукции, увеличить оборот, фонд оплаты труда, повысить устойчивость и  т. д.

Юридические - лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы) - ответственный за выполнение мероприятия

2.1.2.

Возмещение (субсидирования) из средств местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимате-лей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности

районный бюджет

150

50

50

50

Снижение финансовой нагрузки на субъект малого и среднего предпринимательства в начальной стадии его деятельности, что позволит сократить себестоимость продукции, увеличить оборот, фонд оплаты труда, повысить устойчивость и  т. д.

Юридические - лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы) - ответственный за выполнение мероприятия

2.1.3.

Разработка и изготовление бизнес-планов для субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

150

50

50

50

Снижение финансовой нагрузки на субъект малого и среднего предпринимательства в начальной стадии его деятельности, что позволит сократить себестоимость продукции, увеличить оборот, фонд оплаты труда, повысить устойчивость и  т. д.

Юридические - лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы) - ответственный за выполнение мероприятия

 

Итого по цели 2.

районный бюджет

498

166

166

166

 

 

 

ВСЕГО

Районный бюджет

8324,7

2774,9

2774,9

2774,9

 

 

 


4.    Обоснование ресурсного обеспечения  программы

4.1. По направлению подпрограммы  «Формирование и продвижение экономически и инвестиционно    привлекательного образа  Курганинского района» на 2015-2017 годы

При  планировании  ресурсного обеспечения  подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая социально-экономическая значимость проблемы.

Планируемый объем финансирования  подпрограммы на 2015- 2017 годы составит 7826,7 тыс. рублей из районного бюджета:

на 2015 год -  2608,9  тыс. рублей

на 2016 год -  2608,9  тыс. рублей

на 2017 год -  2608,9  тыс. рублей

Потребность в финансовом обеспечении подпрограммы рассчитана на основании смет расходов с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием, услугами и других показателей в соответствии со спецификой целевой подпрограммы.

 

4.2. По направлению подпрограммы  «Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования  Курганинский район» на 2015-2017 годы

При  планировании  ресурсного обеспечения  подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая социально-экономическая значимость проблемы.

Планируемый объем финансирования  подпрограммы на 2015- 2017 годы составит 498 тыс. рублей из районного бюджета:

на 2015 год -  166  тыс. рублей

на 2016 год -  166  тыс. рублей

на 2017 год -  166  тыс. рублей

Также в целях увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, повышения эффективности мероприятий, определенных Подпрограммой, планируется привлечение средств краевого бюджета.

Для привлечения средств краевого бюджета планируется ежегодное участие Курганинского района  в краевом конкурсе по отбору муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета по софинансированию мероприятий муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

Общий планируемый объем финансирования Подпрограммы будет уточняться в зависимости от принятых на федеральном,  региональном  и муниципальном уровнях решений об объемах выделяемых средств.

Потребность в финансовом обеспечении подпрограммы рассчитана с учетом  уровня обеспеченности объектами, оборудованием, услугами и других показателей в соответствии со спецификой целевой подпрограммы.

 

 

5.    Методика оценки  эффективности реализации муниципальной программы

     Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных муниципальной программой.

     Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации муниципальной программы по окончании срока ее реализации.

     Основанием  для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий  муниципальной программы за год.

     Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов муниципальной программы по степени достижения критериев выполнения всех подпрограмм.

     Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений критериев с их плановыми значениями.

 

5.1. По направлению подпрограммы  «Формирование и продвижение экономически и инвестиционно    привлекательного образа  Курганинского района» на 2015-2017 годы

Экономическая результативность и эффективность реализации подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей. При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий планируется достичь:

 

N
п/п

Наименование показателя

Плановый период

2015 год

2016 год

2017 год

1

Объём инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования,  млн. рублей

1181,2

1306,0

1418,3

2

Количество заключенных инвестиционных соглашений, единиц

7

8

8

3

Объем инвестиций по заключенным инвестиционным соглашениям,

млн. рублей

592,0

610,0

650,0

 

Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий подпрограммы заключается в создании экономически и инвестиционно привлекательного имиджа Курганинского района.

 

5.2. По направлению подпрограммы  «Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования  Курганинский район» на 2015-2017 годы

Экономическая результативность и эффективность реализации подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей. При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий планируется достичь:

 

Наименование показателя

Единица

измере-ния

2013 год

отчет

Плановый период

2015 год

2016 год

2017 год

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на  малых и средних предприятиях и у индивидуаль-ных предпринимателей, в обшей численности занятого населения Курганинского района

процент

23,6

23,8

23,8

24

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения Курганинского района

единиц

40

41

42

43

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

4100

4173

4190

4207

Численность занятых в малом и среднем  предпринимательстве

человек

10652

10871

10914

10958

Оборот малых и средних предприятий          

млн. рублей

24138,8

26800

28200

29600

Объем инвестиций в основной капитал малых и  средних предприятий                         

млн. рублей

364,3

378

386

394

 

Экономическая и социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет заключаться в позитивных изменениях в социально-экономической сфере района, в существенном усилении влияния роли малого и среднего предпринимательства на развитие всех составляющих экономики Курганинского района.

Выполнение мероприятий подпрограммы должно усилить роль предпринимательства в социально-экономическом развитии района, путем пополнения местного бюджета за счет налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, снижения социальной напряженности, повышения уровня и качества жизни населения.

 

Критерии выполнения  программы

        По направлению подпрограммы  «Формирование и продвижение экономически и инвестиционно    привлекательного образа  Курганинского района» на 2015-2017 годы

 

N
п/п

Мероприятие

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Подготовка презентационного материала для представления на выставочных мероприятиях (Форум г.Сочи)

Объём инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования,  млн. рублей

1181,2

1306,0

1418,3

 

Количество заключенных инвестиционных соглашений, единиц

7

8

8

 

Объем инвестиций по заключенным инвестиционным соглашениям,

млн. рублей

592,0

610,0

650,0

 

      По направлению подпрограммы  «Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования  Курганинский район» на 2015-2017 годы

Критериями выполнения Подпрограммы являются показатели, приведенные в Таблице.

N
п/п

Наименование критерия

Значение 2013 года

Плановый период

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в виде субсидирования части затрат по уплате процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства (ед.)

1

 

 

 

 

 

 

 

1

1

1

2.

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку на ранней стадии их деятельности в рамках реализации мероприятия муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (ед.)

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

4

4

3

Количество разработанных и изготовленных бизнес-планов для субъектов малого и среднего предпринимательства

2

2

2

2

4

Количество проведенных конкурсов "Лучшие предприниматели Краснодарского края" в которых приняли участие представители Курганинского района (ед.)

1

1

1

1

5

Число участников проведенных мероприятий (семинаров, "круглых столов", конференций) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (чел.)

661

670

680

690

 

 

6.    Механизм реализации  программы и контроль за ее исполнением

6.1. По направлению подпрограммы  «Формирование и продвижение экономически и инвестиционно    привлекательного образа  Курганинского района» на 2015-2017 годы

Механизм реализации  подпрограммы предполагает закупку работ, услуг для муниципальных нужд за счёт средств районного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Текущее управление  подпрограммой и ответственность за реализацию её мероприятий осуществляет администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район).

Администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район) в процессе реализации подпрограммы:

         обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

         организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

несет ответственность за реализацию её мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию;

с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям подпрограммы, механизму реализации подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по корректировке подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

представляет координатору программы отчетность о реализации под­программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффек­тивности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет контроль за выполнением детального плана-графика и ходом реализации подпрограммы;

осуществляет ведение ежеквартальной и годовой отчетности по реализации подпрограммы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте администрации муниципального образования Курганинский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной про­граммой.

 

6.2. По направлению подпрограммы  «Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования  Курганинский район» на 2015-2017 годы

Механизм реализации  подпрограммы предполагает закупку работ, услуг для муниципальных нужд за счёт средств районного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Порядок возмещения (субсидирования) из бюджета муниципального образования Курганинский район части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства изложен в приложении N 1 к Подпрограмме.

Порядок возмещения (субсидирования) из средств местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения  прав по франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности» за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле изложен в приложении N 2 к Подпрограмме.

Порядок предоставления информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства       на      территории       муниципального      образования Курганинский район изложен в приложении N 3 к Подпрограмме.

Текущее управление  подпрограммой и ответственность за реализацию её мероприятий осуществляет администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район).

Администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район) в процессе реализации подпрограммы:

         обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

         организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

несет ответственность за реализацию её мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию;

с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям подпрограммы, механизму реализации подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по корректировке подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

представляет координатору программы отчетность о реализации под­программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффек­тивности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет контроль за выполнением детального плана-графика и ходом реализации подпрограммы;

осуществляет ведение ежеквартальной и годовой отчетности по реализации подпрограммы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте администрации муниципального образования Курганинский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной про­граммой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

 подпрограммы № «1»

«Формирование и продвижение экономически и инвестиционно    привлекательного образа  Курганинского района»

в 2015-2017 годах муниципальной программы

муниципального образования Курганинский район

«Экономическое развитие и инновационная экономика»

 

 

Координатор подпрограммы

администрация  муниципального       

образования  Курганинский район

(отдел  экономического развития,

инвестиций и потребительской               

сферы  администрации             

муниципального образования

Курганинский район)

Участники подпрограммы

администрация  муниципального       

образования  Курганинский район

(отдел  экономического развития,

инвестиций и потребительской               

сферы  администрации             

муниципального образования

Курганинский район)

Цели подпрограммы                         

формирование и продвижение                                                                  экономически и инвестиционно                                                              привлекательного образа                                                             Курганинского   района

 

Задачи подпрограммы

формирование инвестиционных                                                                предложений и инвестиционных площадок,  подготовка презентационного материала                                                              для представления на  выставочных                                                              мероприятиях,   поиск инвесторов

 

Перечень целевых показателей  подпрограммы    

объем инвестиций в основной капитал                                 за счет всех источников финансирования

количество заключенных инвестиционных соглашений

объем инвестиций по заключенным инвестиционным соглашениям

Этапы и сроки реализации    подпрограммы        

реализуется с  2015 по  2017 годы                                этапы не  предусмотрены

 

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем финансирования                                      подпрограммы за счет средств                                      районного бюджета составляет                                                                7826,7 тыс. рублей, в том числе по годам:                                                             на 2015 год -  2608,9  тыс. рублей                                                            на 2016 год -  2608,9  тыс. рублей                                                             на 2017 год -  2608,9  тыс. рублей

Контроль  за  выполнением    подпрограммы         

контроль  за  выполнением                            осуществляет администрация                                                           муниципального   образования                                                          Курганинский район                                                         (отдел экономического развития,                                                              инвестиций и потребительской                                                             сферы администрации                                                            муниципального образования                                                              Курганинский район)

 

 

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Курганинского района

        Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования  за период  2004- 2013 годы  составил   9,6 млрд. рублей, реализован ряд крупных инвестиционных проектов: реконструкция арболитового завода под цех по производству жестяной банки,  «Строительство цеха по производству стеклопакетов»,  «Строительство дробильно-сортировочной фабрики», «Строительство завода по  производству элементов благоустройства  и стенового ограждения», «Строительство комплекса по первичной переработке мяса»,  строительство и реконструкция автозаправочных станций,  многоквартирных жилых домов и торговых центров.

С 2007 года  подписано 44 соглашения о реализации инвестиционных проектов на общую сумму 6,8 млрд. рублей.   В результате реализации соглашений  освоено 1,6 млрд. рублей (24 % от общего объема средств по заключенным соглашениям) и создано более 260 рабочих мест.

            В настоящее время  в районе реализуется 24 инвестиционных проекта с объемом инвестиций 2,6 млрд. рублей, из них 2 стратегических инвестиционных проекта на сумму 1,2 млрд. рублей:  «Строительство  третьей  очереди  дробильно-сортировочного завода по производству щебня и песка различных фракций», мощность предприятия 2000 тыс. куб.м. в год и  «Реконструкция корпусов птицефабрики». 

            В 2013 году делегация Курганинского района седьмой раз приняла участие в  ХII Международном инвестиционном форуме «Сочи - 2013» в               г. Сочи.

           Предметом презентации на форуме являлись 16 инвестиционно привлекательных земельных участков и 18 инвестиционных проектов   (9 из которых в сфере малого предпринимательства и  9 крупных инвестиционных проектов) с общим объем инвестиций по проектам 1,016  млрд. рублей. 

Презентация Курганинского района выполняется  в соответствии с единой концепцией по презентации инвестиционного потенциала Краснодарского края.

Согласно приведенному в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Курганинский район до 2020 года                    SWOT-анализу основными проблемами экономики Курганинского района  являются: недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг ряда районных товаропроизводителей; высокая  изношенность инфраструктуры на ряде предприятий района; слабо развитая отрасль переработки сельскохозяйственной продукции; отсутствие достаточного инновационного задела, определяющего конкурентоспособное развитие реального сектора экономики.

        Одним из путей решения этих проблем является привлечение инвестиций в экономику Курганинского района.

Поэтому одним из стратегических направлений развития  Курганинского района является привлечение потенциальных инвесторов на основе использования передовых маркетинговых технологий.

В области  формирования привлекательного образа Курганинского района и продвижения его интересов предполагается:

- информационная  поддержка средств массовой информации, участие в  имиджевых мероприятиях в крае и России, с целью создания привлекательного образа района  и  продвижения его интересов на рынках товаров, услуг и капиталов;

- использование механизмов выставочной деятельности для содействия продвижению привлекательного экономического и инвестиционного потенциала Курганинского района  за его пределами.

Комплексное решение задач подпрограммы программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.

Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми подпрограммой ресурсами, сочетание комплексного подхода с рациональным расходованием финансовых средств.

Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в подпрограмме проблем можно считать:

1) комплексный подход к решению проблемы - цели, задачи и основные направления реализации подпрограммы позволят учесть значительное число факторов, влияющих на её эффективность, и в рамках финансирования определить их приоритетность;

2) координацию решения проблем - в целях эффективного решения возникающих проблем, определяется координатор подпрограммы;

3) обеспечение полного и своевременного финансирования - в подпрограмме обозначаются механизм и объем финансирования программных мероприятий, что позволит обеспечить полноту финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий;

4) обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.

 

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Курганинского района за его пределами.

Достижение этой цели позволит обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие района, создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности товаров и услуг, привлечения необходимых ресурсов.

Для достижения этой цели необходимо решить задачу развития и координации выставочно-ярмарочной деятельности района, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках товаров, услуг и капитала.

Реализация подпрограммы намечена на 2015 - 2017 годы.

 


3. Перечень мероприятий подпрограммы  №  1

«Формирование и продвижение экономически и инвестиционно 

  привлекательного образа  Курганинского района»

 

№ п/п

 Наименование ме­роприятия

Источники финансиро­вания

Объем финанси­рования,

всего

 (тыс. руб.)

В том числе по годам

Непосред­ственный результат реализации мероприятия

Участник муниципальной программы (муниципальный заказчик, ГРБС)

 

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

9

10

1.

Цель

Формирование и продвижение   экономически и инвестиционно   привлекательного образа   Курганинского   района

1.1.

Задача

Формирование инвестиционных   предложений и инвестиционных площадок,  подготовка презентационного материала   для представления  на  выставочных  мероприятиях,   поиск инвесторов

1.1.1

Подготовка презентационного материала   для представления  на  выставочных  мероприятиях (Форум г.Сочи)

районный бюджет

7826,7

2608,9

2608,9

2608,9

Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

Администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район)

 

Итого

районный бюджет

7826,7

2608,9

2608,9

2608,9

 

 

 


4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

При  планировании  ресурсного обеспечения  подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая социально-экономическая значимость проблемы.

Планируемый объем финансирования  подпрограммы на 2015- 2017 годы составит 7826,7 тыс. рублей из районного бюджета:

на 2015 год -  2608,9  тыс. рублей

на 2016 год -  2608,9  тыс. рублей

на 2017 год -  2608,9  тыс. рублей

Потребность в финансовом обеспечении подпрограммы рассчитана на основании смет расходов с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием, услугами и других показателей в соответствии со спецификой целевой подпрограммы.

 

     5. Методика оценки  эффективности реализации муниципальной подпрограммы

     Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов муниципальной  подпрограммы по степени достижения критериев выполнения.

     Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений критериев с их плановыми значениями.

Экономическая результативность и эффективность реализации подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей. При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий планируется достичь:

 

N
п/п

Наименование показателя

Плановый период

2015 год

2016 год

2017 год

 

1

Объём инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования,  млн. рублей

1181,2

1306,0

1418,3

2

Количество заключенных инвестиционных соглашений, единиц

7

8

8

3

Объем инвестиций по заключенным инвестиционным соглашениям,

млн. рублей

592,0

610,0

650,0

 

Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий подпрограммы заключается в создании экономически и инвестиционно привлекательного имиджа Курганинского района.

 

 

 Критерии выполнения подпрограммы

 

 

N
п/п

Мероприятие

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Подготовка презентационного материала для представления на выставочных мероприятиях (Форум г.Сочи)

Объём инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования,  млн. рублей

1181,2

1306,0

1418,3

 

Количество заключенных инвестиционных соглашений, единиц

7

8

8

 

Объем инвестиций по заключенным инвестиционным соглашениям,

млн. рублей

592,0

610,0

650,0

 

 

        6. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ее исполнением

Механизм реализации  подпрограммы предполагает закупку работ, услуг для муниципальных нужд за счёт средств районного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Текущее управление  подпрограммой и ответственность за реализацию её мероприятий осуществляет администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район).

Администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район) в процессе реализации подпрограммы:

         обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

         организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

несет ответственность за реализацию её мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию;

с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям подпрограммы, механизму реализации подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по корректировке подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

представляет координатору программы отчетность о реализации под­программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффек­тивности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет контроль за выполнением детального плана-графика и ходом реализации подпрограммы;

осуществляет ведение ежеквартальной и годовой отчетности по реализации подпрограммы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте администрации муниципального образования Курганинский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной про­граммой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

 подпрограммы № «2»

«Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования  Курганинский район»

 на  2015-2017 годы муниципальной программы

муниципального образования Курганинский район

«Экономическое развитие и инновационная экономика»

 

Координатор подпрограммы

администрация  муниципального       

образования  Курганинский район

(отдел  экономического развития,

инвестиций и потребительской               

сферы  администрации             

муниципального образования

Курганинский район)

Участники подпрограммы

администрация  муниципального       

образования  Курганинский район

(отдел  экономического развития,

инвестиций и потребительской               

сферы  администрации             

муниципального образования

Курганинский район)

Цели подпрограммы                          

создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства  на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне в Курганинском районе

Задачи подпрограммы

       увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Курганинского района;

      развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;    

       предоставление  методической, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

     создание новых рабочих мест;                                   

       расширение экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства.

Перечень целевых показателей  подпрограммы    

       доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения в районе;

       количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения района;

        количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку (субсидирование) из средств местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности;

       количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку (субсидирование) из бюджета муниципального образования Курганинский район части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства;

      количество разработанных и изготовленных бизнес-планов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

    количество проведенных конкурсов "Лучшие предприниматели Краснодарского края" в которых приняли участие представители Курганинского района;

      число участников проведенных мероприятий (семинаров, "круглых столов", конференций) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Этапы и сроки реализации    подпрограммы 

  2015- 2017 годы

  этапы не  предусмотрены                     

 

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем финансирования                                      подпрограммы за счет средств                                      районного бюджета составляет                                                                 498,0   тыс. рублей, в том числе по годам:                                                             на 2015 год -  166,0  тыс. рублей                                                            на 2016 год -  166,0  тыс. рублей                                                             на 2017 год -  166,0  тыс. рублей

Контроль  за  выполнением    подпрограммы         

контроль  за  выполнением                            осуществляет администрация                                                           муниципального   образования                                                          Курганинский район                                                         (отдел экономического развития,                                                              инвестиций и потребительской                                                             сферы администрации                                                            муниципального образования                                                              Курганинский район)

 

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Курганинского района

Основные преимущества малого и среднего предпринимательства – быстрое реагирование на изменение конъектуры рынка, создание конкурентной среды, сдерживающей рост цен, а также снижение косвенных расходов, связанных с содержанием управленческих структур, более экономное использование ресурсов, в том числе вторичных. Благодаря небольшому по численности управленческому персоналу и простым формам организации малое и среднее предпринимательство обладает мобильностью управления и высокой степенью адаптации к изменениям внешней среды. Эти преимущества позволяют малому и среднему бизнесу успешно решать ряд производственно-хозяйственных задач: оперативно внедрять несложные научно-технические достижения, налаживать выпуск продукции малыми сериями.

Позитивному развитию субъектов малого и среднего предприниматель­ства и увеличению их доли в экономике Краснодарского края  и района во многом спо­собствуют принятые и реализуемые государственные и муниципальные про­граммы, определяющие объемы, виды и формы поддержки предприятий мало­го и среднего бизнеса.

            В секторе малого и среднего предпринимательства районной экономики занято около 10,65 тысяч человек, что составляет 26,6 % от экономически активного населения Курганинского района, порядка 25,8 % налоговых поступлений обеспечивает малый бизнес.

За 2013 год количество субъектов малого и среднего бизнеса составляет 4100 единиц, из них средних предприятий 9 единиц, малые предприятия составляют 293 единицы, предпринимателей без образования юридического лица составили 3798, что составляет  91,7 %  к аналогичному периоду прошлого года.

Снижение числа субъектов малого предпринимательства по итогам 2013 года связано с увеличением тарифов страховых взносов по Пенсионному фонду и фонду медицинского страхования, снижение произошло на 350 единиц. В 2014 году дальнейшего снижения численности индивидуальных предпринимателей не ожидается, в связи со снижением тарифов страховых взносов.

Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве составляет 10652 человек, из них 1290 человек занятых на средних предприятиях, 2899 человек в малых предприятиях, 2665 наемные работники предпринимателей без образования юридического лица, или 94,7 % к аналогичному периоду 2012 года.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 24 138,8 млн. рублей, (из них по средним предприятиям – 5486,1 млн. рублей, 14479,9 млн. рублей – по малым предприятиям и 4172,7 млн. рублей по индивидуальным предпринимателям), что составляет 107,1 % к аналогичному периоду прошлого года (2012 год – 22533,1 млн. рублей).           

Объем инвестиций в основной капитал составил 364,3 млн. рублей, что к уровню аналогичного периода составило 101,4 % (2012 год – 359,4 млн. рублей), (из них 126,1 млн. рублей на средних предприятиях, 167,1 млн. рублей на малых предприятий и 71,1 млн. рублей у предпринимателей без образования юридического лица).

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет края от субъектов малого и среднего предпринимательства составил 245,8 млн. рублей, (из них средние предприятия – 65,0 млн. рублей, малые предприятия – 157,0 млн. рублей, индивидуальные предприниматели 23,8 млн. рублей), что составляет  106,6 % к аналогичному периоду 2012 года.

Снижение численности субъектов малого предпринимательства не отразилось на основных показателях экономической деятельности, в связи с тем, что основная масса прекративших свою деятельность индивидуальных предпринимателей осуществляла свою деятельность в малых объемах либо не осуществляла ее совсем.

            Отличительной стороной проводимых мер по поддержке развития предпринимательской деятельности является: дальнейшее совершенствование системы районной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, расширение объемов предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства интегральной финансово-имущественной поддержки, в том числе через субсидирование (возмещение) из местного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков на развитие  производства. 

 В целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года   № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на основании Закона Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» постановлением администрации муниципального образования Курганинский район от 19 марта 2012 года № 534  утверждена Программа развития малого и среднего предпринимательства Курганинского района на 2012-2014 годы (далее – программа) с общим объемом финансирования на 3 года– 2 017,1 тыс. рублей.

Цель программы - обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне.

Поддержка малого и среднего предпринимательства ведется по трем направлениям- это возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам Российских банков, возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности и разработка бизнес планов.

В период с 2011 по 2013 годы выплачены субсидии 12 представителям малого и среднего бизнеса, на общую сумму около 2 млн.рублей, разработано 8 бизнес-планов для реализации инвестиционных проектов.

На 2014 год в рамках программы запланированы мероприятия и предусмотрено финансирование  в сумме 175,0 тыс. рублей.

Муниципальное образование Курганинский район принял участие в краевом конкурсе по отбору муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета по софинансированию мероприятий муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. В рамках данной программы на поддержку малого и среднего предпринимательства выделено 950,0 тыс. рублей – 210,0 тыс. рублей краевой бюджет, 740,0 тыс. рублей федеральный бюджет. Всего на поддержку малого и среднего предпринимательства в 2013 году в муниципальном образовании Курганинский район было выделено 1 млн. 125 тысяч рублей, выделенные денежные средства освоены в полном объеме.

  Стабилизация экономических процессов, требует расширения сферы муниципальной поддержки предпринимательской деятельности с включением в неё средних предприятий хозяйственного комплекса района.

Приоритетными задачами и направлениями по поддержке малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Курганинский район на 2015-2017 годы являются: 
            - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса услуг по всем вопросам ведения предпринимательской деятельности на основе дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
            - дальнейшее развитие информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса, в том числе с широким использованием возможностей глобальной информационной сети Интернет; 
            - участие муниципального образования в совершенствовании нормативной правовой базы в интересах малого и среднего предпринимательства; 
            - реализация комплекса мероприятий по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства;
            - повышение  качества и безопасности продукции, вырабатываемой и реализуемой субъектами малого и среднего предпринимательства;
            - дальнейшее развитие малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах, с целью создания новых рабочих мест. 
            Анализ современных потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, изучение передовых тенденций в построении систем поддержки предпринимательской деятельности, создание новой информационной среды на базе сети Интернет определили возможность выстраивания системы поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования Курганинский район более эффективным образом. 
            Основной сдерживающий фактор дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования Курганинский район в настоящее время - это нехватка инвестиционных ресурсов. Для решения этой проблемы предусмотрено возмещение (субсидирование) из средств местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав по франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности и возмещение (субсидирование) из бюджета муниципального образования части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства. Формируется инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающая комплексный подход к удовлетворению потребностей малого бизнеса в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки. Расширяется деятельность Центра содействия развитию малого предпринимательства при Курганинской Торгово-промышленной палате, Союза предпринимателей Курганинского района. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства включает в себя также сервисные центры для субъектов малого и среднего бизнеса различных направлений деятельности: ведение бухгалтерского учета, проведение маркетинговых исследований рынка, подготовка кадров, совершенствование профессиональных навыков и иные организации. Положительные результаты достигнуты в подготовке кадров для малого и среднего бизнеса, а также молодежном предпринимательстве. 

В то же время на процесс развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании Курганинский район все большее влияние оказывают внешние факторы. Повышаются требования к конкурентоспособности, качеству продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства. Процесс принятия обоснованных решений по поддержке и созданию благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства затрудняется отсутствием оперативной статистической информации. Развитие малого и среднего бизнеса и переход его на качественно новый уровень участия в увеличении оборота товаров, работ и услуг требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и нежилыми помещениями, необходимыми для осуществления хозяйственной деятельности.

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства остаются приоритетом политики администрации муниципального образования Курганинский район на период  2015-2017 годы с учетом достигнутого уровня их развития, растущего вклада в решение задач социального и экономического развития муниципального образования, приобретения ими равноправного статуса  с другими секторами экономики.

Малый и средний бизнес должен стать одной из движущих сил в реализации национальных проектов, в решении поставленных задач по реализации уточненного прогноза социально-экономического развития муниципального образования Курганинский район на обозначенные годы.

           Муниципальная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Курганинский район является частью социально-экономической политики и представляет собой совокупность экономических и социальных мер. Задачи, требующие решения:

В социальном направлении:

- повышение роли предпринимательства в реализации социальной политики муниципального образования Курганинский район;

- укрепление социально-экономических позиций среднего класса общества, содействие росту уровня жизни населения района и доступности социальных благ путем широкомасштабной поддержки предпринимательских инициатив населения;

- обеспечение расширенного воспроизводства субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличение численности занятых в данном секторе экономики муниципального образования.

В экономическом направлении:

- увеличение на 20 % к 2017 году оборота малых предприятий муниципального образования Курганинский район;

- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике муниципального образования Курганинский район;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.

 

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Курганинского района;

         развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;    

предоставление  методической, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

     создание новых рабочих мест;                                       

       расширение экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период с 2015 года по 2017 год включительно.

 


3. Перечень  основных мероприятий подпрограммы  №  2

«Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования

 Курганинский район»  на  2015-2017 годы 

 

№ п/п

 Наименование ме­роприятия

Источники финансиро­вания

Объем финанси­рования,

всего

 (тыс. руб.)

В том числе по годам

Непосред­ственный результат реализации мероприятия

Участник муниципальной программы (муниципальный заказчик, ГРБС)

 

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

9

10

1.

Цель

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства  на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне Курганинского   района

1.1.

Задача

   Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

   увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Курганинского района;

  создание новых рабочих мест;                                        

   расширение экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства

1.1.1

Возмещение (субсидирование) из бюджета муниципального образования Курганинский район части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства

районный бюджет

198

66

    66

66

Снижение финансовой нагрузки на субъект малого и среднего предпринимательства в начальной стадии его деятельности, что позволит сократить себестоимость продукции, увеличить оборот, фонд оплаты труда, повысить устойчивость и  т. д.

Юридические - лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы)- ответственный за выполнение мероприятия

1.1.2.

Возмещение (субсидирования) из средств местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности

районный бюджет

150

50

50

50

Снижение финансовой нагрузки на субъект малого и среднего предпринимательства в начальной стадии его деятельности, что позволит сократить себестоимость продукции, увеличить оборот, фонд оплаты труда, повысить устойчивость и  т. д.

Юридические - лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы)- ответственный за выполнение мероприятия

1.1.3.

Разработка и изготовление бизнес-планов для субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

150

50

50

50

Снижение финансовой нагрузки на субъект малого и среднего предпринимательства в начальной стадии его деятельности, что позволит сократить себестоимость продукции, увеличить оборот, фонд оплаты труда, повысить устойчивость и  т. д.

Юридические - лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы)- ответственный за выполнение мероприятия

 

Итого

районный бюджет

498

166

166

166

 

 

 


4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

При  планировании  ресурсного обеспечения  подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая социально-экономическая значимость проблемы.

Планируемый объем финансирования  подпрограммы на 2015- 2017 годы составит 498 тыс. рублей из районного бюджета:

на 2015 год -  166  тыс. рублей

на 2016 год -  166  тыс. рублей

на 2017 год -  166  тыс. рублей

Также в целях увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, повышения эффективности мероприятий, определенных Подпрограммой, планируется привлечение средств краевого бюджета.

Для привлечения средств краевого бюджета планируется ежегодное участие Курганинского района  в краевом конкурсе по отбору муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета по софинансированию мероприятий муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

Общий планируемый объем финансирования Подпрограммы будет уточняться в зависимости от принятых на федеральном,  региональном  и муниципальном уровнях решений об объемах выделяемых средств.

Потребность в финансовом обеспечении подпрограммы рассчитана с учетом  уровня обеспеченности объектами, оборудованием, услугами и других показателей в соответствии со спецификой целевой подпрограммы.

 

    5. Методика оценки  эффективности реализации муниципальной подпрограммы

     Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов муниципальной  подпрограммы по степени достижения критериев выполнения.

     Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений критериев с их плановыми значениями.

Экономическая результативность и эффективность реализации подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей. При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий планируется достичь:

 

Наименование показателя

Единица

измере-ния

2013 год

отчет

Плановый период

2015 год

2016 год

2017 год

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на  малых и средних предприятиях и у индивидуаль-ных предпринимателей, в обшей численности занятого населения Курганинского района

процент

23,6

23,8

23,8

24

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения Курганинского района

единиц

40

41

42

43

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

4100

4173

4190

4207

Численность занятых в малом и среднем  предпринимательстве

человек

10652

10871

10914

10958

Оборот малых и средних предприятий          

млн. рублей

24138,8

26800

28200

29600

Объем инвестиций в основной капитал малых и  средних предприятий                         

млн. рублей

364,3

378

386

394

 

Экономическая и социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет заключаться в позитивных изменениях в социально-экономической сфере района, в существенном усилении влияния роли малого и среднего предпринимательства на развитие всех составляющих экономики Курганинского района.

Выполнение мероприятий подпрограммы должно усилить роль предпринимательства в социально-экономическом развитии района, путем пополнения местного бюджета за счет налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, снижения социальной напряженности, повышения уровня и качества жизни населения.

 

Критерии выполнения подпрограммы

Критериями выполнения Подпрограммы являются показатели, приведенные в Таблице.

N
п/п

Наименование критерия

Значение 2013 года

Плановый период

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в виде субсидирования части затрат по уплате процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства (ед.)

1

 

 

 

 

 

 

 

1

1

1

2.

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку на ранней стадии их деятельности в рамках реализации мероприятия муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (ед.)

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

4

4

3

Количество разработанных и изготовленных бизнес-планов для субъектов малого и среднего предпринимательства

2

2

2

2

4

Количество проведенных конкурсов "Лучшие предприниматели Краснодарского края" в которых приняли участие представители Курганинского района (ед.)

1

1

1

1

5

Число участников проведенных мероприятий (семинаров, "круглых столов", конференций) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (чел.)

661

670

680

690

 

6.Механизм реализации подпрограммы и контроль за ее исполнением

    Механизм реализации  подпрограммы предполагает закупку работ, услуг для муниципальных нужд за счёт средств районного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Порядок возмещения (субсидирования) из бюджета муниципального образования Курганинский район части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства изложен в приложении N 1 к Подпрограмме.

Порядок возмещения (субсидирования) из средств местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения  прав по франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности» за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле изложен в приложении N 2 к Подпрограмме.

Порядок предоставления информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства       на      территории       муниципального      образования Курганинский район изложен в приложении N 3 к Подпрограмме.

Текущее управление  подпрограммой и ответственность за реализацию её мероприятий осуществляет администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район).

Администрация муниципального образования Курганинский район (отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район) в процессе реализации подпрограммы:

         обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

         организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

несет ответственность за реализацию её мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию;

с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям подпрограммы, механизму реализации подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по корректировке подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

представляет координатору программы отчетность о реализации под­программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффек­тивности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет контроль за выполнением детального плана-графика и ходом реализации подпрограммы;

осуществляет ведение ежеквартальной и годовой отчетности по реализации подпрограммы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте администрации муниципального образования Курганинский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной про­граммой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к подпрограмме «Развитие малого

и среднего предпринимательства

 на     территории муниципального

 образования  Курганинский район»

                                                                                      на  2015-2017 годы

 

       

 

 

ПОРЯДОК

возмещения (субсидирование) из бюджета муниципального

образования Курганинский район части затрат на уплату

 процентов по кредитам российских банков, полученным

 субъектами малого и среднего предпринимательства

 

              Установить, что финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015-2017 годах осуществляется в виде возмещения (субсидирования) из местного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства.

 

1. Общие положения и условия возмещения затрат

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм возмещения (субсидирования) в 2015 – 2017 годах из местного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, действующим в 2015 – 2017 годах и не ранее двух лет до начала текущего финансового года субъектами малого  и среднего предпринимательства, зарегистрированными в установленном порядке на территории муниципального образования Курганинский район (далее - претенденты).

1.2. Субсидии предоставляются в размере двух третей фактических затрат на уплату процентов за пользование кредитами, но не более двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, по кредитам (части кредитов), полученным не ранее двух лет до начала текущего финансового года и направляемым претендентами на:

- строительство жилья, реализуемого подрядными организациями без привлечения посредников;

- приобретение, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт основных средств (в том числе для расширения производственных площадей);            

  - приобретение машин и оборудования, используемых в технологическом процессе, включая его доставку, монтаж и пуско-наладочные работы;

- приобретение грузового и специализированного транспорта для производственных целей;

-  пополнение оборотных средств, при условии их направления на цели связанные со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и приобретением основных средств.

Максимальная сумма субсидии не может превышать 100 000 (ста тысяч)  рублей, суммарно по всем направлениям.

1.3. При использовании кредитов в иностранной валюте расчет возмещения из местного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитным договорам производится в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты процентов из расчета двух третей процентной ставки по привлеченному кредиту в иностранной валюте на цели, указанные в пункте 1.2.  настоящего Порядка.

1.4. Претендент может обратиться за субсидией в течение всего периода действия кредитного договора.

1.5. Выплата субсидий по заключенным договорам субсидирования осуществляется в пределах финансового года.

1.6. Субсидии не предоставляются претендентам:

- имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам (включая пени и штрафы) в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату предоставления заявления на возмещение из местного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам;

- находящимся в стадии ликвидации или в отношении которых введена процедура банкротства;

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.7. Решение о возможности предоставления претендентам субсидий принимает районная комиссия по рассмотрению материалов субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования Курганинский район на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства  (далее – комиссия). Состав комиссии и положение её работы утверждается постановлением главы муниципального образования Курганинский район.

1.8. Прием заявлений и документов от субъектов малого предпринимательства на участие в отборе проектов прекращается 30 ноября текущего финансового года либо с момента полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

 

2. Процедура принятия решения о предоставлении субсидий

2.1. Претендент представляет на имя главы муниципального образования Курганинский район следующие документы для получения субсидий:

- заявка на возмещение из местного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитному договору по форме приложения № 1 к настоящему порядку (далее – заявка);

- копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств;

- копия кредитного договора с приложением графика погашения основного долга и процентов по кредиту, заверенная банком на каждом листе;

- справка налогового органа об отсутствии у претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (включая пени и штрафы) в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

- бизнес-план (при наличии);

- плановый расчет суммы субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору по форме приложения № 2 к настоящему порядку.

2.2. Отдел экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район  в соответствии с резолюцией главы муниципального образования Курганинский район осуществляет проверку соответствия представленных документов пункту   

2.1. настоящего Порядка, регистрирует заявки претендентов в порядке поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и в течение 1-го рабочего дня с даты регистрации, направляет претенденту письменное уведомление о принятии заявки или об отказе в её принятии (с указанием причины отказа). Принятые заявки претендентов рассматриваются комиссией в течении 15-ти рабочих дней, и по ним принимаются решения, по очередности регистрации в журнале, решение оформляется протоколом. В течении 5-х рабочих дней от даты принятия решения (протокола) направляет претенденту письменное уведомление о принятом комиссией решении.

2.3. Комиссия после получения документов от отдела экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район на очередном заседании рассматривает их и принимает соответствующее решение.

2.4. Протокол заседания комиссии направляется в Уполномоченный орган. При положительном решении протокол является основанием для подготовки соответствующего проекта постановления главы муниципального образования Курганинский район о выплате субсидии. Постановление главы муниципального образования Курганинский район является основанием для заключения договора субсидирования с претендентом, в отношение которого принято положительное решение (далее - получатель субсидий).Максимальный  срок подготовки и заключения договора субсидирования с заявителем 10 рабочих дней. Договор субсидирования в 2016 году заключается на период до 31 декабря 2017 года.

 

3. Процедура выплаты субсидий

3.1. Субсидии рассчитываются на сумму использования средств кредита или их части на цели, предусмотренные настоящим Порядком, с даты, следующей за датой расходования кредитных средств получателем субсидий по целевому назначению.

3.2. Максимальный  срок формирования и передачи реестра получателей субсидии и заключенных договоров субсидирования  в муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации муниципального образования Курганинский район» 3 рабочих дня.

3.3. Субсидии выплачиваются получателю в соответствии с заключенными договорами субсидирования единовременно по исполненным либо действующим в 2015 – 2017 годах кредитным договорам, путем перечисления на расчетный счет, открытый в банке, после представления  в муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации муниципального образования Курганинский район» получателем субсидий следующих документов:

- сводный реестр платежных поручений расхода кредитных средств, подтверждающих их использование на цели, предусмотренные настоящим Порядком по форме приложения № 3 к настоящему порядку;

- заверенные банком копии платежных поручений и выписки, подтверждающие перечисление кредитных средств поставщикам;

- копии договоров с поставщиками, товаротранспортных накладных, заверенных получателем субсидий;

- копии актов о приемке-передаче машин и/или оборудования, заверенные получателем;

- фактический расчет суммы субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по договору субсидирования, по форме приложения № 4 к настоящему порядку;

- выписка из ссудного счета получателя субсидий, подтверждающая получение кредита, заверенная банком;

- выписка банка и копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающие погашение начисленных процентов за пользование кредитом за отчетный период и погашение (частичное погашение) основного долга по кредитному договору;

 - справка банка о курсе Центрального банка Российской Федерации иностранной валюты к российскому рублю на дату уплаты процентов по кредитному договору (в случае использования кредитов в иностранной валюте).

3.4. После заключения администрацией муниципального образования Курганинский район договора субсидирования муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации муниципального образования Курганинский район» в течение 10 рабочих дней перечисляет средства на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

3.5. Получатель субсидий обязан произвести возврат ранее полученных сумм в местный бюджет в случае использования средств кредита на цели, не предусмотренные настоящим Порядком в течении 10 календарных дней.

3.6. Ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений несут получатели субсидий.

 

4. Порядок принятия решений о прекращении выплаты субсидий и о лишении права на получение субсидий

4.1. В случае если в период действия договора субсидирования  в отношении получателя субсидий принято решение о его ликвидации или введена процедура банкротства, получатель субсидий в течение трех дней со дня принятия решения информирует об этом муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации муниципального образования Курганинский район». После получения уведомления муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации муниципального образования Курганинский район» выносит на рассмотрение комиссии вопрос о прекращении выплаты субсидий.

4.2. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

4.3. Получатель субсидий лишается права на получение субсидий в случае несвоевременного погашения начисленных процентов за пользование кредитом. Вопросы о лишении права на получение субсидий, возврате полученных сумм в местный бюджет выносятся на рассмотрение комиссии муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия администрации муниципального образования Курганинский район».

4.4. Решения районной комиссии о внесении предложений главе муниципального образования Курганинский район о лишении права на получение субсидий, возврате полученных сумм в местный бюджет, о прекращении выплаты субсидий оформленное протоколом является основанием для подготовки отделом экономического развития, инвестиций и потребительской сферы администрации муниципального образования Курганинский район соответствующего распоряжения главы муниципального образования Курганинский район.

 

 

 

5. Обжалование действий (бездействий) районной комиссии при предоставлении субсидий

5.1. Действие (бездействие) районной комиссии при принятии решения о предоставлении субсидий, а так же решения об отказе в предоставлении субсидий могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

 

 

Первый заместитель

главы муниципального

образования Курганинский район                                                      В.А. Хренов


                

 

 

 

            ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к порядку возмещения (субсидирования) из бюджета муниципального образования Курганинский район части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства

 

 

                                                                   Главе муниципального образования  

                                                                          Курганинский район

 

ЗАЯВКА*

на возмещение (субсидирование) из местного бюджета части затрат на уплату

процентов по кредитному договору

 

1. Основные виды деятельности ________________________________________.

2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год, чел. _____________.

3. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, тыс. руб. ______________.

4. Характеристика основных видов продукции (услуг), с указанием кодов ОКВЭД _____________________________________________________________.

5. Наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) ____________________________________________________________________.

6. Юридический адрес (местонахождение организации или место жительства индивидуального предпринимателя) ____________________________________.

7. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ___________________________________________.

8. Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в уставном (складочном) капитале (%) _______________.

9. Фамилия, имя, отчество руководителя организации _____________________.

10. Телефон, факс, e-mail ______________________________________________.

11. Наименование кредитной организации _______________________________.

12. Номер и дата подписания  кредитного  договора, дата предоставления кредита _____________________________________________________________.

13. Сумма кредитного договора, тыс. руб. ________________________________.

14. Срок действия кредитного договора _________________________________.

15. Кредитная ставка (процентов в год) __________________________________.

16. Плановая сумма возмещения из местного бюджета части затрат на уплату процентов, тыс. руб. _______ в том числе выплачено, тыс. руб. ______

17. Плановая сумма возмещения в текущем финансовом году части затрат на уплату процентов, тыс. руб. ___________________________________________.

18. Сумма и период, за который уже выплачены субсидии по кредитному договору, тыс. руб. ___________________________________________________.

19. Направление целевого использования заемных средств _________________.

 

Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявлении, является подлинной и не возражает против доступа к ней любых заинтересованных лиц.

 

 

Руководитель организации,

индивидуальный предприниматель                                               __________________

                                                                                                                                                          (подпись, Ф.И.О.)

М.П.

*Заявка оформляется на бланке претендента 

 

Первый заместитель

главы муниципального

образования Курганинский район                                                      В.А. Хренов


 

              ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к порядку возмещения (субсидирования) из бюджета муниципального образования Курганинский район части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

ПЛАНОВЫЙ РАСЧЕТ*

суммы субсидий из местного бюджета на возмещение части

затрат на уплату процентов по кредитному договору

 

_____________________________________________________________________________

(полное наименование хозяйствующего субъекта)

Адрес ______________________________________ тел. __________________

ИНН __________________________ р/сч. _______________________________

Наименование банка ________________________________________________

БИК ____________________ кор. счет _________________________________

Род деятельности заемщика по ОКВЭД ________________________________

По кредитному договору № __ от ___ с _________________________________

                                         (наименование кредитной организации)

1. Дата предоставления кредита _______________________________________

2. Срок погашения по кредитному договору ____________________________

3. Сумма кредита (руб.) ______________________________________________

4. Процентная ставка по кредитному договору __________________________

5. На какие цели предоставлен кредит _________________________________

6. Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату предоставления кредита _______

 

 

Остаток ссудной задолжен-ности, исходя из которой начисля-ется субсидия, руб.

Дата начала пери-ода поль-зова-ния креди-том

Дата окон-чания пери-ода поль-зова-ния креди-том

Количество дней пользо-вания креди-том в расчет-ном периоде (гр.3-гр.2)

Расчетный размер субсидирования, %

Подлежит возмещению за счет средств местного бюджета, руб.

2/3 ставки рефи-нанси-рова-ния ЦБ РФ

2/3 процентной ставки по кредитному договору

Заполняет-ся в случае, если

гр.6 > гр.5

Заполняет-ся в случае, если

гр.6 < гр.5

Предельный размер выплаты

(гр.1х гр.4х гр.5) /

(100 х 365 (366))

(гр.1х гр.4х гр.6) /

(100 х 365 (366))

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель организации   _______________                 _______________________                                              (подпись)                            (расшифровка подписи)                                   

                       

            М.П.

 

 

Расчет подтверждается:

 

Руководитель кредитной

организации (филиала)          _______________                 _______________________                                              (подпись)                            (расшифровка подписи)                                   

                       

Дата ___________                М.П.

 

 

*Расчет оформляется на бланке претендента 

 

 

 

Первый заместитель

главы муниципального

образования Курганинский район                                                      В.А. Хренов


 

               ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к порядку возмещения (субсидирования) из бюджета муниципального образования Курганинский район части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства

 

 

 

Сводный реестр*

 

платежных поручений расхода кредитных средств _______________________

                                    (наименование заемщика)

 

по кредитному договору № ___ от "___" __________ 20 __ г.

 

с _________________________________________________________________

(наименование кредитной организации)

 

 

№ п/п           

Назначение платежа

Сумма платежа, руб.     

Дата платежа 1                                                 

 

 

 

 

 

 

Всего за дату платежа 1                                        

Дата платежа 2                                                 

 

 

 

 

 

 

Всего за дату платежа 2                                         

.....                                          

 

Итого по реестру                               

 

 

 

Кредит использован по целевому назначению.

 

 

Руководитель организации   _______________                 _______________________                                             (подпись)                            (расшифровка подписи)                                   

                       

            М.П.

Руководитель банка

(филиала)                               _______________                 _______________________                                              (подпись)                            (расшифровка подписи)                                   

                       

Дата ___________                М.П.

 

Согласовано:

Начальник отдела экономического

развития, инвестиций и

потребительской сферы

администрации муниципального

образования Курганинский район                       _____________    __________________                                                               (подпись)                          (расшифровка подписи)                

 

 

Директор МУ «Централизованная

бухгалтерия администрации

муниципального образования

Курганинский район»                              _____________  __________________                                                                    (подпись)                         (расшифровка подписи)                        

 

 

*Сводный реестр оформляется на бланке претендента 

 

Первый заместитель

главы муниципального

образования Курганинский район                                                      В.А. Хренов


        

          ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к порядку возмещения (субсидирования) из бюджета муниципального образования Курганинский район части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства

 

 

 

Фактический расчет*

суммы субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат

на уплату процентов по договору субсидирования

№ __________

 

 

ИНН _______________   _____________________________________________

                            (полное наименование хозяйствующего субъекта)

 

По кредитному договору № __ от "__" _____ 20__ г. с ____________________

                                                              (наименование банка)

 

1. Процентная ставка по кредитному договору __________________________

2. Ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая на дату

предоставления кредита _____________________________________________

 

Остаток ссудной задолжен-ности, исходя из которой начисля-ется субсидия, руб.

Дата начала пери-ода поль-зова-ния креди-том

Дата окон-чания пери-ода Поль-зова-ния креди-том

Количество дней пользо-вания креди-том в расчет-ном периоде (гр.3-гр.2)

Расчетный размер субсидирования, %

Подлежит возмещению за счет средств местного бюджета, руб.

2/3 ставки рефи-нанси-рова-ния ЦБ РФ

2/3 процентной ставки по кредитному договору

Заполняет-ся в случае, если

гр.6 > гр.5

Заполняет-ся в случае, если

гр.6 < гр.5

Предельный размер выплаты

(гр.1х гр.4х гр.5)/  (100 х 365 (366))

(гр.1х гр.4х гр.6) /

  (100 х 365 (366))

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кредит использован по целевому назначению, сроки возврата кредита и погашения начисленных процентов за период действия кредитного договора не нарушены.

 

Руководитель организации   _______________                 _______________________                                              (подпись)                            (расшифровка подписи)                                   

                       

            М.П.

 

 

 

Согласовано:

 

Начальник отдела экономического

развития, инвестиций и

потребительской сферы

администрации муниципального

образования Курганинский район                       _____________    __________________                                                               (подпись)                          (расшифровка подписи)                

 

 

Директор МУ «Централизованная

бухгалтерия администрации

муниципального образования

Курганинский район»                              _____________  __________________                                                                    (подпись)                         (расшифровка подписи)                        

 

*Сводный реестр оформляется на бланке претендента 

 

Первый заместитель

главы муниципального

образования Курганинский район                                                      В.А. Хренов

 

 

          ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования  Курганинский район»  на  2015-2017 годы 

 

 

 

 

 

ПОРЯДОК

возмещения (субсидирования) из средств местного бюджета

части затрат субъектов малого предпринимательства

 (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)

На ранней стадии их деятельности в части приобретения

основных фондов, создания, приобретения и сопровождения

нематериальных активов, приобретения прав на франшизу

(паушальный взнос) при заключении договора коммерческой

концессии для осуществления заявленных

на субсидирование видов деятельности

 

1. Общие положения и условия возмещения затрат

1.1.  Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из местного бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из краевого бюджета) в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле).

1.2. Под ранней стадией деятельности субъектов малого предпринимательства понимается срок, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе проектов субъектов малого предпринимательства, не превышающий 12 месяцев.

Под основными фондами в целях настоящего Порядка понимаются основные средства, определяемые в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации и Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года № 26н.

Нематериальные активы в целях настоящего Порядка определяются в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации.

Под выплатой по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) понимается уплата субъектам малого предпринимательства (пользователем) суммы вознаграждения при заключении с правообладателем договора коммерческой концессии, предусматривающим приобретение пользователем права на использование в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных  прав, включающих право на товарный знак, знак обслуживания, а также прав на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау).

1.3. Субсидии субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности, выделяются на возмещение (субсидирование) части затрат, указанных в бизнес плане проекта субъекта малого предпринимательства, произведенных с момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до момента подачи (регистрации) заявления на предоставление субсидии. 

1.4. Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются в размере 70 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 300 000 (трехсот тысяч) рублей, в случаях:

1.4.1.  Приобретения основных средств (за исключением приобретения легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.

В случае если при приобретении основных средств, бывших в употреблении, стоимость основного средства, указанная в договоре, подтверждающем его приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке основного средства, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер стоимости основного средства.

1.4.2. Создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета, в том числе:

-создания, приобретения и сопровождения программного обеспечения;

-получения лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-получения патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав.

1.4.3. Осуществления выплат по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.

К субсидированию принимаются договоры коммерческой концессии, действующие в текущем финансовом году (год выплаты субсидии) и в течение финансового года, следующего за годом, в котором субъектом малого предпринимательства получена субсидия.

1.5. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства:

1.5.1. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

1.5.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования Курганинский район.

1.5.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

1.5.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.

1.5.5. Осуществляющим деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

1.6. В  соответствии с  Федеральным  законом  от  24  июля  2007  года  № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства:

1.6.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

1.6.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.

1.6.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

1.6.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.6.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.7. Условия возмещения затрат субъектам малого предпринимательства:

1.7.1. Субъект малого предпринимательства не должен отчуждать основные фонды и нематериальные активы, явившиеся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.

1.7.2. Договор коммерческой концессии, заключенный субъектом малого предпринимательства, не должен быть расторгнут, признан недействительным до истечения финансового года, следующего за годом,  в котором получена субсидия.

1.7.3.  Субъект малого предпринимательства до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, должен осуществлять деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

1.7.4.  Достижение субъектом малого предпринимательства показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года.

1.7.5. Предоставление субъектом малого предпринимательства в  администрацию муниципального образования Курганинский район отчетности о достижении плановых показателей в сроки, установленные в настоящем Порядке.

1.7.6. Согласие субъекта малого предпринимательства, получателя субсидий, на осуществление уполномоченным органом местного самоуправления, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 

2. Организация и проведение отбора проектов

2.1. Администрация муниципального образования Курганинский район (далее – Уполномоченный орган) в целях обеспечения организации и проведения отбора проектов осуществляет следующие функции:

2.1.1.      Принимает решение о проведении отбора проектов;

2.1.2.  Размещает извещение о проведении отбора проектов на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования Курганинский район (www.admkurganinsk.ru);

2.1.3. Осуществляет прием заявок от субъектов малого предпринимательства;

2.1.4.   Доводит до сведения субъектов малого предпринимательства, участвующих в отборе проектов, информацию о его результатах;

2.1.5.   Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора проектов.

2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе проектов осуществляется в следующем порядке:

2.2.1. Для получения субсидий субъекты малого предпринимательства представляют в Уполномоченный орган:

-заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

-доверенность представителя (доверенность представителя юридического лица должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации; доверенность представителя индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена);

-паспорт гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей)(оригинал для снятия копии);

- паспорт гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) субъекта малого предпринимательства (оригинал для снятия копии);

-бизнес-план проекта по организации собственного дела по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

-копию патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав (при наличии), заверенные в установленном законодательством порядке;

-расчет размера субсидии по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

-копии платежных документов по перечислению денежных средств по безналичному расчету через банки, выписки из банковского счета субъекта малого предпринимательства, подтверждающие фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию, заверенные банками в установленном законодательством порядке;

-копии счетов, накладных, договоров, актов, подтверждающих приобретение основных средств, создание, приобретение и сопровождение нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидии, приобретение прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, заверенные в установленном законодательством порядке;

-копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные в установленном законодательством порядке;

-копии договоров аренды (субаренды), безвозмездного пользования недвижимым имуществом, на территории (площади) которого размещены основные средства, являющиеся предметом выплаты субсидии, заверенные в установленном законодательством порядке;

-копии технической документации, гарантийных талонов с указанием заводских номеров, фотоматериалов, подтверждающих приобретение, основных средств и нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидии, заверенные в установленном законодательством порядке;

-копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (при приобретении грузового, специализированного транспорта), заверенные в установленном законодательстве порядке;

-оригиналы и копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (при приобретении грузового, специализированного транспорта). Оригиналы после сверки с копиями возвращаются.

-оригинал отчета об оценке объекта оценки, соответствующего требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в случаях приобретения основных средств, бывших в употреблении;

- заявление;

- доверенность представителя (доверенность представителя юридического лица должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации; доверенность представителя индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена);

- паспорт гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей)(оригинал для снятия копии);

- паспорт гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) субъекта малого предпринимательства (оригинал для снятия копии);

- бизнес-план проекта по организации собственного дела;

- копию патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав (при наличии), заверенные в установленном законодательством порядке;

- расчет размера субсидии;

- копии платежных документов по перечислению денежных средств по безналичному расчету через банки, выписки из банковского счета субъекта малого предпринимательства, подтверждающие фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию, заверенные банками в установленном законодательством порядке;

- копии счетов, накладных, договоров, актов, подтверждающих приобретение основных средств, создание, приобретение и сопровождение нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидии, приобретение прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, заверенные в установленном законодательством порядке;

- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные в установленном законодательством порядке;

- копии договоров аренды (субаренды), безвозмездного пользования недвижимым имуществом, на территории (площади) которого размещены основные средства, являющиеся предметом выплаты субсидии, заверенные в установленном законодательством порядке;

- копии технической документации, гарантийных талонов с указанием заводских номеров, фотоматериалов, подтверждающих приобретение, основных средств и нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидии, заверенные в установленном законодательством порядке;

- копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (при приобретении грузового, специализированного транспорта), заверенные в установленном законодательстве порядке;

- оригиналы и копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (при приобретении грузового, специализированного транспорта). Оригиналы после сверки с копиями возвращаются.

- оригинал отчета об оценке объекта оценки, соответствующего требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в случаях приобретения основных средств, бывших в употреблении);

- справка о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации. Справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, должна быть выдана по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;

- отдел в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в уполномоченных органах государственной власти следующие документы и сведения в отношении субъекта малого предпринимательства:  «Выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков»;

- субъект малого и среднего предпринимательства вправе представить документы и сведения «Выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков» по собственной инициативе.

Выписка из единого государственного реестра налогоплательщиков, должна быть выдана налоговым органом не ранее 30 дней до даты подачи заявления.

2.2.2. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта
2.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в уполномоченных органах государственной власти следующие документы и сведения в отношении субъекта малого предпринимательства:

-информацию налогового органа о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;

-выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков;

2.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе представить документы и сведения, указанные в  подпункте 2.2.2 пункта
2.2 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

2.2.4. Представляемые субъектом малого предпринимательства документы и сведения, должны соответствовать следующим требованиям:

-справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, должна быть выдана по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;

-выписка из единого государственного реестра налогоплательщиков, должна быть выдана налоговым органом не ранее 30 дней до даты подачи заявления.

2.2.5.    Заявление, включая документы (копии документов), указанные в подпункте 2.2.1, 2.2.2 настоящего Порядка, должны быть, подписаны индивидуальным предпринимателем, руководителем малого предприятия и заверены печатью (при наличии), закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.

2.2.6.  Заявление и документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2. настоящего Порядка, принимаются по адресу, указанному в извещении о проведении отбора проектов субъектов малого предпринимательства.

Поступившие заявления от субъектов малого предпринимательства Уполномоченный орган регистрирует в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа местного самоуправления.

Прием заявлений и документов от субъектов малого предпринимательства на участие в отборе проектов прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 30 ноября текущего финансового года. Изменение срока приема документов (в сторону увеличения) возможно по решению комиссии, после согласования с главой муниципального образования Курганинский район.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

2.2.7. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе проектов, несут субъекты малого предпринимательства.

2.3. Проведение отбора проектов осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Заявление и документы субъекта малого предпринимательства рассматриваются Уполномоченным органом в порядке регистрации заявлений в журнале регистрации заявлений в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Уполномоченный орган проверяет полноту сведений, содержащихся в представленных субъектом малого предпринимательства документах и соблюдение условий оказания поддержки.

2.3.2. В течение 10-ти рабочих дней со дня истечения срока отбора, предусмотренного подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, Уполномоченным органом принимается решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.3.3. Уполномоченный орган в течение 5-ти  рабочих дней со дня принятия решения направляет субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятом решении о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.3.4. Договор о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее – договор субсидирования) заключается Уполномоченным органом с субъектом малого предпринимательства в течение 10-ти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.4. Субъекту малого предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:

- не представлены документы, определенные пунктом 2.2.1 настоящего Порядка или представлены недостоверные сведения и документы;

- ранее в отношении заявителя – субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- не выполнены условия оказания поддержки.

Субъект малого предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в настоящем пункте, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.

 

3. Процедура выплаты субсидий. Порядок возврата субсидий в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

3.1. Субсидии выплачиваются субъектам малого предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с Уполномоченным органом по результатам отбора договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого предпринимательства.

3.2. Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия администрации муниципального образования Курганинский район» предоставляется постановление администрации муниципального образования Курганинский район и заключенный с субъектом малого предпринимательства договор о предоставлении субсидии, которое в течение 10 рабочих дней перечисляет средства на счет получателя субсидии.

3.3.  Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.

3.4.  Ответственность за правомерность предоставления субсидий несет Уполномоченный орган, за достоверность предоставляемых документов и сведений – субъекты малого предпринимательства.

3.5.  В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6.  В случае отчуждения основных фондов и нематериальных активов, явившихся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:

3.6.1. Направить в Уполномоченный орган местного самоуправления соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.

3.6.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.

3.7. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:

3.7.1. Направить в Уполномоченный орган местного самоуправления соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:

-вступления в законную силу решения суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом), о ликвидации юридического лица;

-принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица.

3.7.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.8. В случае принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан:

3.8.1. Направить в Уполномоченный орган местного самоуправления соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

3.8.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

3.9. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом),  до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:

3.9.1. Направить в Уполномоченный орган местного самоуправления соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

3.9.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.10. В случае расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:

3.10.1. Направить в Уполномоченный орган местного самоуправления соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии.

3.10.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа о расторжении, признании недействительным договора коммерческой концессии.

3.11. Субъект малого предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года представляет Уполномоченному органу не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, отчет о достижении плановых показателей по форме, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

Если по результатам анализа отчетности субъект малого предпринимательства не достиг хотя бы одного из показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если отчетность не представляется в Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня, установленного в абзаце первом настоящего пункта, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.12. В случаях возврата субъектами малого предпринимательства средств в местный бюджет (пункты 3.5.-3.11 настоящего Порядка), муниципальным образованием Курганинский район в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края производится возврат в краевой бюджет средств, предоставленных муниципальному образованию из краевого бюджета.

3.13.  В случае неисполнения получателем субсидий обязанностей по возврату субсидий в местный бюджет муниципального образования Курганинский район в срок, установленный настоящим разделом, администрация муниципального образования Курганинский район принимает меры принудительного взыскания с получателя средств субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

 

Начальник отдела экономического развития,

инвестиций и потребительской сферы

администрации муниципального образования

Курганинский район                                                                        Т.И. Резникова

 

 

                ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Порядку возмещения (субсидирования) из средств местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности

 

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в отборе проектов субъектов малого предпринимательства.

 

Ознакомившись с Порядком возмещения (субсидирования) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (далее – Порядок), утвержденным __________________________________________________________________,

(указать наименование, дату, номер акта органа местного

самоуправления муниципального образования Краснодарского края)

заявитель __________________________________________________________

                                           (полное наименование юридического лица;  

                           фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

основной государственный регистрационный номер _____________________

согласен представить документы для участия в отборе проектов субъектов малого предпринимательства с целью получения субсидий из местного бюджета для возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности.

Заявитель подтверждает, что:

1) вся информация, содержащаяся в заявлении на участие в отборе, является подлинной, и дает согласие на доступ к ней любых заинтересованных лиц

2) соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

 

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)

____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Дата                  М.П.

Главный бухгалтер (при наличии)

             ________________________________

                  (подпись, Ф.И.О.)

3) зарегистрирован в установленном порядке на территории муниципального образования Курганинский район;

4) не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

5) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации; 0

6) осуществляет деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг;

7) не относится к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

8) ранее в отношении заявителя не было принято решение об оказании аналогичной поддержки либо сроки оказания такой поддержки истекли;

9) проинформирован об условиях возмещения затрат и порядке возврата субсидии в соответствии с Порядком;

10) в случае предоставления субсидий заявитель дает согласие на осуществление _____________________________________________________

                              (указать наименование органа местного самоуправления

                  муниципального образования Краснодарского края)

и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)

____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Дата                  М.П.

Главный бухгалтер (при наличии)

             ________________________________

                  (подпись, Ф.И.О.)

 

 

 

 

Для юридических лиц:

Полное наименование предприятия (организации) – участника отбора проектов __________________________________________________________.

Сокращенное наименование _________________________________________.

Организационно-правовая форма _____________________________________.

Юридический адрес ________________________________________________.

Почтовый адрес ___________________________________________________.

Ф.И.О. руководителя _______________________________________________.

Телефон, факс _____________________________________________________.

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________.

ОГРН ___________________________________________________________.

Расчетный счет ____________________________________________________.

КПП ___________________________________________________________.

Наименование, адрес банка __________________________________________.

Банковский идентификационный код (БИК) ____________________________.

Банковский корреспондентский счет (к/с) ______________________________.

Виды деятельности организации по ОКВЭД, заявленные на субсидирование____________________________________________________.

Краткая характеристика проекта _____________________________________.

Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) _________________________.

Наименование производимой в настоящее время продукции ______________.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства) (тыс. руб.) ______________________________.

Средняя численность работников (со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства) (чел.) __________________________.

Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) _________________________________________.

Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (%) ___________________________________________.

 

 

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)

____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Дата                  М.П.

Главный бухгалтер (при наличии)

             ________________________________

                  (подпись, Ф.И.О.)

 

 

Для индивидуальных предпринимателей:

Ф.И.О. ___________________________________________________________.

Адрес фактического проживания (адрес регистрации) ___________________.

Телефон (факс) ____________________________________________________.

Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) ___________________.

ОГРН ___________________________________________________________.

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________.

Расчетный счет ____________________________________________________.

Наименование, адрес банка _________________________________________.

Банковский идентификационный код (БИК) ____________________________.

Банковский корреспондентский счет (к/с) ______________________________.

Виды деятельности индивидуального предпринимателя по ОКВЭД, заявленные на субсидирование _______________________________________.

Наименование производимой в настоящее время продукции ______________.

Краткая характеристика проекта _____________________________________.

Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) _________________________.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства) (тыс. руб.) ______________________________.

Средняя численность работников (со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства) (чел.) __________________________.

 

 

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)

____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Дата                  М.П.

Главный бухгалтер (при наличии)

             ________________________________

                  (подпись, Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

          ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку возмещения (субсидирования) из средств местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности

 

 

ФОРМА БИЗНЕС-ПЛАНА

_______________________________________________________

(наименование бизнес-плана

проекта субъекта малого предпринимательства для участия в отборе проектов в целях возмещения (субсидирования) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности)

 

Бизнес-план подготовлен

_______________________________________

                                                                                           наименование юридического лица

                                                                              (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

_______________________  _______________

                                                                                             подпись                             Ф.И.О.

 

М.П.

 

 

 

 

 

 

_________________

20__ г.


1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Для юридических лиц:

 

Полное наименование юридического лица _______________________________

Сокращенное наименование __________________________________________

Организационно-правовая форма _____________________________________

Юридический адрес_________________________________________________

Почтовый адрес ____________________________________________________

Ф.И.О. руководителя ________________________________________________

Телефон, факс, e-mail _______________________________________________

ИНН / КПП ________________________________________________________

Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН, дата регистрации) ____________________________________________________________

Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, общая)______

Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ____________________________________

Краткое описание проекта ________________________________________________

Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) _________________________

Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) _________________________________________

Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (%) ____________________________________________

 

                                      

Для индивидуальных предпринимателей:

 

Ф.И.О. ____________________________________________________________

Адрес фактического проживания (адрес регистрации) _____________________

Телефон, факс, e-mail _______________________________________________

Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) ___________________

ИНН _____________________________________________________________

Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, ОГРН, дата регистрации) ____________________________________________________

Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХ, общая) _______

Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) _________________________________

Краткое описание проекта ________________________________________________

Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) _________________________


2. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

В данном разделе в краткой форме должна быть приведена информация, позволяющая составить представление о проекте в целом.

Рекомендуется следующая структура и последовательность изложения информации, включаемой в данный раздел:

1) суть проекта;

2) текущее состояние проекта;

3) иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).

 

Виды деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)

 

п/п

Виды деятельности

Коды

по ОКВЭД

 

Выручка

на момент составления бизнес-плана,

руб.

Доля выручки в общем

объеме выручки, %

 

С какого момента

осуществляется

данный вид

деятельности

(месяц, год)

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

 

 

 

Дата фактического (планируемого) начала деятельности (реализации проекта). Обоснование срока реализации проекта.

 

3. ОПИСАНИЕ ПРОДУКЦИИ, УСЛУГ

3.1. Краткое описание производимой (планируемой к производству) продукции, товаров, работ, услуг.

3.2. Описание приобретенных прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии (при наличии).

3.3. Ценовая политика.

3.4. Иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).

 

4. МАРКЕТИНГОВЫЙ ПЛАН

4.1. Потенциальные потребители продукции (товаров, работ, услуг).

4.2. Реклама.

4.3. Конкурентные преимущества и недостатки продукции (товаров, работ, услуг). Либо конкурентные преимущества отсутствуют, если спрос значительно превышает предложение по данной категории товаров, работ, услуг.

4.4. Иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).

 

5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН

В данном разделе приводятся основные показатели плана производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг), предлагаемой в рамках проекта.

Планируемые объемы производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг) в натуральном выражении. 

Описание процесса производства товаров, работ, услуг. Необходимо дать краткое описание технологической цепочки производства. Если в технологическую цепочку встроены другие субъекты, необходимо показать их роль в реализации проекта. Следует описать технологические процессы, которые будут использованы в производстве продукции (товаров, работ, услуг). Если планируется внедрять новые технологии, необходимо дать оценку их влияния на объемы производства.

5.1. Таблица основных фондов и нематериальных активов, прав на франшизу (паушальный взнос), необходимых для реализации проекта:

5.1.1. На текущий финансовый (20__) год, а также приобретенные основные фонды, созданные, приобретенные и сопровождаемые нематериальные активы, приобретенные права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии в прошедшем финансовом (20__) году (при наличии):

 

Ресурсы

Право на объект (пользова-ния, собствен-ности, аренды и т.д.)

Цена за ед., тыс. руб.

Цена за сопро-вожде-ние немате-риаль-ного актива (за ед.), тыс. руб.

Коли-чест-во, ед.

Стои-мость, тыс. руб..

Факти-ческое место-нахож-дение

Пло-

щадь поме-щения,

 м2

Ком-мен-тарии

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Недвижимое имущество, в том числе:

 

 

Х

 

 

 

 

 

Нематериаль-ные активы, в том числе:

 

 

 

 

 

 

Х

 

 

Транспорт, в том числе:

 

 

Х

 

 

 

Х

 

 

Оборудова-ние, в том числе:

 

 

Х

 

 

 

Х

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, в том числе:

Х

 

Х

 

 

Х

Х

 

ИТОГО:

 

 

Х

 

5.1.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год

 

Ресурсы

Право на объект (пользова-ния, собствен-ности, аренды и т.д.)

Цена за ед., тыс. руб.

Цена за сопро-вожде-ние немате-риаль-ного актива (за ед.), тыс. руб.

Коли-чест-во, ед.

Стои-

мость,

тыс. руб.

Факти-ческое место-нахож-дение

 

Площадь помеще-

ния,

м2

Ком-мен-тарии

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Недвижимое имущество, в том числе:

 

 

Х

 

 

 

 

 

Нематериаль-ные активы, в том числе:

 

 

 

 

 

 

Х

 

 

Транспорт, в том числе:

 

 

Х

 

 

 

Х

 

Оборудование, в том числе:

 

 

Х

 

 

 

Х

 

Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, в том числе:

 

Х

 

Х

 

 

Х

Х

 

ИТОГО:

 

 

Х

 

5.1.3. К каждому фактически приобретенному основному фонду и/или созданному, приобретенному, сопровождаемому нематериальному активу, заявляемому на возмещение (субсидирование) затрат из местного бюджета на их приобретение (создание, сопровождение) и указанному в разделе «Оборудование» должны быть предоставлены фотоматериалы.

5.2. Таблица трудовых ресурсов, необходимых для реализации проекта:

5.2.1. На текущий финансовый (20__) год

 

№,

п/п

Должность

Количество штатных единиц

Размер оплаты труда в месяц,

тыс. руб.

Количество месяцев

Всего

1

2

3

4

5

6

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

Х

 

Х

Х

(ФОТ)

Среднемесячная заработная плата

 

Х

 

 

 

5.2.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год

 

№,

п/п

Должность

Количество штатных единиц

Размер оплаты труда в месяц,

тыс. руб.

Количество месяцев

Всего

1

2

3

4

5

6

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

Х

 

Х

Х

(ФОТ)

Среднемесячная заработная плата

 

Х

 

5.3. Таблица товарно-материальных ресурсов, необходимых для реализации проекта:

5.3.1. На текущий финансовый (20__) год

 

№ п/п

Наименование ресурса (единица измерения)

Цена за ед., тыс. р.

Количество, ед.

Стоимость, тыс. р.

Комментарии

1

2

3

4

5

6

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО:

 

 

 

5.3.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год

 

№ п/п

Наименование ресурса (единица измерения)

Цена за ед., тыс. р.

Количество, ед.

Стоимость, тыс. р.

Комментарии

1

2

3

4

5

6

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО:

 

 

 

6. ИНДИКАТИВНЫЙ ПЛАН

 

Наименование показателя

Отчетные даты

Примечания

На дату подачи заявки

31.12.201_

31.12.201_

1

2

3

4

5

Выручка,

тыс. руб.

 

 

 

 

Среднемесячная заработная плата, тыс. руб.

 

 

 

 

Количество сотрудников, чел.

 

 

 

 

При наличии на дату подачи заявки выручки в текущем финансовом году и за прошедший финансовый год, указанные показатели складываются и сумма отражается в строке «Выручка», столбце «На дату подачи заявки».

 

7. ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН

В данном разделе указываются показатели деятельности на текущий и следующий за текущим финансовые годы.

 

№ п/п

Наименование показателя

Отчетные даты

Примечания

31.12.201_

31.12.201_

1

2

3

4

5

1.

Выручка, тыс. руб.

 

 

 

2.

Расходы, тыс.руб.,

в том числе:

 

 

 

2.1.

Стоимость приобретаемых (арендуемых) основных фондов и нематериальных активов, тыс.руб.

 

 

 

2.2.

Фонд оплаты труда, тыс.руб.

 

 

 

2.3.

Стоимость приобретаемых товарно-материальных ресурсов, тыс.руб.

 

 

 

2.4.

Выплата по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при

 

 

 

1

2

3

4

5

 

заключении договора коммерческой концессии, тыс.руб.

 

 

 

2.5.

Иные расходы (реклама, налоги, услуги банка и прочие), тыс.руб.

 

 

 

3.

Финансовый результат, тыс.руб.

 

 

 

 

Кроме того, в данном разделе указывается срок окупаемости проекта.

 


 

               ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку возмещения (субсидирования) из средств местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности

 

РАСЧЕТ

размера субсидии на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства

Полное наименование субъекта малого предпринимательства __________________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________

КПП _____________________________________________________________

р/сч. ______________________________________________________________

Наименование банка ________________________________________________

БИК ______________________________________________________________

кор. счет __________________________________________________________

Виды деятельности организации (индивидуального предпринимателя) по ОКВЭД, заявленные на субсидирование _______________________________

Стоимость проекта (по бизнес-плану), руб. всего ________________________

 

Сумма расходов, указанных в бизнес-плане (расходы, подлежащие субсидированию (в рублях))

Размер предоставляемой субсидии, %

Сумма субсидии (графа 2 x графа 3)

Всего

в том числе документально подтвержденные расходы

1

2

3

4

 

 

70

 

 

Сумма предоставляемой субсидии (графа 4, но не более 300 тысяч рублей) _______________ (рублей).

 

Согласована сумма субсидий __________________________________ рублей.

___________________________        ____________________________ (Ф.И.О.)

    (наименование должности)                                   (подпись)

 

Дата          М.П.

 

 

Р       Руководитель организации,

индивидуальный предприниматель

______________________________

             (подпись, Ф.И.О.)

 

Дата                 М.П.

Главный бухгалтер

 

_______________________________

             (подпись, Ф.И.О.)

 

Дата                 М.П.


 

              ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку возмещения (субсидирования) из средств местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности

 

 

ОТЧЕТ ЗА 20__ ГОД

о достижении плановых показателей субъектом малого предпринимательства, получившим субсидии из местного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности

 

Для юридических лиц:

Полное наименование юридического лица ______________________________

Сокращенное наименование __________________________________________

Организационно-правовая форма _____________________________________

Юридический адрес_________________________________________________

Почтовый адрес ____________________________________________________

Ф.И.О. руководителя ________________________________________________

Телефон, факс, e-mail _______________________________________________

ИНН / КПП ________________________________________________________

Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН с датой регистрации) _______________________________________________________

Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, общая)______

Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) _______________________________

Наименование бизнес-плана __________________________________________

Краткое описание проекта ___________________________________________

Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) _________________________

Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) _________________________________________

Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся  субъектами малого и среднего предпринимательства (%) ____________________________________________

 

Для индивидуальных предпринимателей:

Ф.И.О. ____________________________________________________________

Адрес фактического проживания (адрес регистрации) ____________________

Телефон, факс, e-mail _______________________________________________

Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) ___________________

ИНН _____________________________________________________________

Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, ОГРН с датой регистрации) _______________________________________________________

Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХ, общая) _______

Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) _______________________________

Наименование бизнес-плана __________________________________________

Краткое описание проекта ___________________________________________

Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) _________________________

 

Информация о достижении плановых показателей деятельности

 

Наименова-ние показателя

Отчетные даты

Откло-нение факти-ческого показа-теля от плано-вого показа-теля в 20__ г., %

Откло-нение факти-ческого показа-теля от плано-вого показа-теля в 20__ г., %

Приме-чания

На дату пода-чи заяв-ки

31.12.20__

31.12.20__

плано-вый показа-тель*

факти-ческий показа-тель

плано-вый показа-тель*

факти-ческий показатель

Выручка,

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

Среднемесяч-ная заработная плата, тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество сотрудников, чел.

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель «Выручка» подтверждается копиями следующих документов, заверенных в установленном законодательством порядке:

- отчета о прибылях и убытках с отметкой налогового органа о приеме для субъекта малого предпринимательства, применяющего общую систему налогообложения;

- налоговой декларации с отметкой налогового органа о приеме для субъекта малого предпринимательства, применяющего упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- иной отчетной документации, заверенной субъектом малого предпринимательства, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентную систему налогообложения.

Показатели «Среднемесячная заработная плата» и «Количество сотрудников» подтверждаются расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой о приеме.

Приобретенные основные фонды и/или созданные, приобретенные, сопровождаемые нематериальные активы, приобретенные права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, на возмещение затрат по которым субъект малого предпринимательства получил субсидию из местного бюджета, по состоянию на дату отчета:

 

Ресурсы

Право собствен-ности на объект

Цена за ед., тыс. руб.

Цена за сопровож-дение немате-риально-го актива (за ед.), тыс. руб.

Коли-чест-во, ед.

Стои-мость,

тыс. руб.

Факти-ческое место-на-

хожде-ние

 

Пло-

щадь поме-щения,

 м2

Ком-мен-тарии

Недвижимое имущество, в том числе:

 

 

Х

 

 

 

 

 

Нематериаль-ные активы, в том числе:

 

 

 

 

 

 

Х

 

 

Транспорт, в том числе:

 

 

Х

 

 

 

Х

 

Оборудование, в том числе:

 

 

Х

 

 

 

Х

 

Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии

Х

 

Х

 

 

Х

Х

 

Иное движимое имущество, в том числе:

 

 

Х

 

 

 

 

 

ИТОГО:

 

 

Х

Настоящим отчетом подтверждаю, что:

на момент предоставления отчета осуществляю хозяйственную деятельность (прилагается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей));

приобретенные основные фонды и/или созданные, приобретенные, сопровождаемые нематериальные активы, на возмещение затрат по которым получена субсидия из местного бюджета, не реализованы и находятся в собственности (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) на дату предоставления настоящего отчета;

договор коммерческой концессии на дату предоставления настоящего отчета является действующим;

в настоящем отчете указаны достоверные и полные сведения.

Приложение на __ листах в 1 экземпляре)*.

 

 

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)

____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

 

Дата                  М.П.

Главный бухгалтер (при наличии)

             ________________________________

                  (подпись, Ф.И.О.)

 

 

 

*Форма отчета заполняется и подписывается субъектом малого предпринимательства. К отчету прилагаются копии документов (информации), указанные в форме отчета. Отчет и копии документов (информации) заверяются индивидуальным предпринимателем, руководителем организации с нанесением печати (при наличии).

 

 

 

 

 

 

   ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования  Курганинский район»  на  2015-2017 годы  

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления информационной и консультационной

поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

       на      территории       муниципального      образования

Курганинский район

 

         Общие положения

1.1. Порядок предоставления в 2015 - 2017 годах информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства       на      территории       муниципального      образования Курганинский район (далее - Порядок), разработан в целях повышения уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования Курганинский район (далее - предприниматели), результативности и качества рассмотрения обращений  и определяет сроки, и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении письменных и устных обращений,

1.2.Рассмотрения обращений предпринимателей  осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным   законом   от  24   июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Закона Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарского крае»;

Уставом муниципального образования Курганинский район;

1.3.В администрации  муниципального образования Курганинский район обращения предпринимателей рассматриваются в пределах компетенции.

1.4.Исполнение Порядка осуществляется администрацией  муниципального образования Курганинский район во взаимодействии со структурными подразделениями администрации муниципального образования Курганинский район, с администрациями городского и сельских поселений Курганинского района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю в соответствии с их компетенцией.

           1.5. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Курганинский район, осуществляется органами местного самоуправления существующими муниципальными информационными системами и  информационно-телекоммуникационными сетями и обеспечивают их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

           1.6.Информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети созданы в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

           - о реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

           - о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

           - об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

           - об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

           - иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства).

           1.7. Информация, указанная в части 1.6. настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальном сайте   администрации муниципального образования Курганинский район (www.admkurganinsk.ru).

           1.8.Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления осуществляться в виде:

           - оказание содействия организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций.

 

2.Требование к  исполнения Порядка

2.1.Информирование предпринимателей об исполнении обращения осуществляется в устной либо письменной форме.

2.2.Для получения информационной и консультационной поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства и предприниматели  обращаются:

 лично в общественную приемную и структурные подразделения администрации муниципального образования Курганинский район;

по телефону в общественную приемную и структурные подразделения администрации муниципального образования Курганинский район;

письменно (почтой, электронной почтой, факсимильной связью) в общественную приемную и структурные подразделения администрации муниципального образования Курганинский район.

2.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно, в вежливой (корректной) форме информирует предпринимателей по интересующим их вопросам. Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, предпринимателю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При ответе на телефонный звонок должностное лицо называет наименование структурного подразделения администрации муниципального образования Курганинский район, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.

2.4.Консультации и предоставление информации проводится бесплатно.

2.5.Обращения, поступившие в администрацию муниципального образования Курганинский район по компетенции,  рассматриваются в течение 30 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю.

2.6.Срок рассмотрения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.

2.7.Исполнители несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращений.

2.8.Контроль за  соблюдением сроков рассмотрения обращений предпринимателей, по которым администрацией муниципального образования Курганинский район запрашиваются результаты рассмотрения, осуществляет общественная приемная.

2.9.Сведения, содержащиеся в обращении, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, работающего с обращением. Не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

2.10.Должностные лица, работающие с обращениями предпринимателей, несут установленную законодательством ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов.

2.11.При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения по акту, временно замещающему его специалисту.

3. Регистрация обращений

3.1.Все поступающие в администрацию муниципального образования Курганинский район письменные обращения предпринимателей регистрируются в журнале регистрации письменных обращений граждан в течение трех дней с даты их поступления.

В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, их регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

3.2.На первой странице письма (а не на сопроводительных документах к нему) в правом верхнем углу либо на свободном от текста месте проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера.

3.3.В регистрационно-контрольную карточку  вносятся:

дата регистрации; регистрационный номер; сведения о повторности или многократности обращения; фамилия и инициалы автора обращения (в именительном падеже) и его почтовый адрес (если адрес отсутствует и в письме, и на конверте, при определении территории проживания заявителя следует руководствоваться данными почтового штемпеля); социальное положение и льготная категория (в случае наличия); пол, возрастная категория; форма обращения (письмо, телеграмма, Интернет); вид обращения (жалоба, предложение, заявление); количество листов и приложений (если имеются); указывается, откуда поступило обращение (из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, от заявителя и т.д.), дата, исходящий номер сопроводительного письма; краткое содержание обращения, которое должно быть четким, отражать его суть; фамилия и проект резолюции руководителя, которому обращение направляется на рассмотрение; наименование структурного подразделения администрации муниципального образования Курганинский район,   ответственного за рассмотрение обращения; указываются сроки исполнения поручения.        

3.4.Учет обращений производится по фамилии заявителя.

3.5.При регистрации коллективных обращений (обращений, подписанных двумя или более авторами) в  регистрационно-контрольную карточку вносятся первые две-три разборчиво указанные фамилии с припиской «и другие». Первой указывается фамилия того автора, в адрес которого заявители просят направить ответ, и учет производится по данной фамилии. В случае отсутствия ссылки на фамилию первой указывается фамилия, обозначенная на конверте. В  регистрационно-контрольной карточке проставляется отметка «коллективное». Коллективные обращения без подписей регистрируются по названию юридического лица и предпринимателя без образования юридического лица, от которых они поступили.

                               

4. Ответы на обращения

4.1.Рассмотрение обращения завершается подготовкой ответа и направлением его заявителю.

4.2.Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов нарушений прав заявителя, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.

4.3.Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указываются срок или условия окончательного решения вопроса.

4.4.Ответы заявителям подписываются руководителем структурного подразделения администрации муниципального образования Курганинский район, должностным лицом, которому поручено рассмотреть обращение.

4.5.В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

4.6.Возможно, оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи, с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления правом.

 

5. Порядок обжалования действий по рассмотрению

обращений граждан и решений, принятых по обращениям

5.1.Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц структурных подразделений администрации муниципального образования  Курганинский район, исполнительных органов местного самоуправления поселений Курганинского района в ходе исполнения муниципальной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

5.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства может обжаловать действия (бездействие) или решение специалистов исполнительных органов местного самоуправления поселений Курганинского района и структурных подразделений администрации муниципального образования Курганинский район руководителям соответствующих подразделений;

5.3.Если в результате рассмотрения обращение предпринимателя на действия (бездействие) или решение должностного лица признается обоснованной, принимается решение о применении мер ответственности, установленных законодательством, к должностному лицу, допустившему нарушения.

5.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования Курганинский район,  в судебном порядке.

 

 

Первый заместитель главы муниципального

образования Курганинский район                                                      В.А. Хренов



* плановый показатель согласно бизнес-плану, предоставленному субъектом малого предпринимательства для участие в отборе проектов



Дата изменения: 28.08.2014 16:23:40

Возврат к списку